鄱阳县迎宾大道建设工程房屋征收项目
社会稳定风险评估报告

一、房屋征收原因：鄱阳县迎宾大道拓宽改造建设工程

二、征收起点和房屋情况：道路等级为城市主干道III级，从鄱阳县城，南起鄱阳湖大道与人民北路交汇处，北起实验中学往北约1000米处（具体以规划红线为准）。道路总长4019米，道路红线宽50米。涉及鄱阳镇邱家墩、十七里弄、团林乡三十里康三个自然村74户，征收总面积为15169.16平方米。

三、征收补偿：征收补偿按货币补偿和申请建设用地集中安置的方式。货币补偿按房屋手续是否齐全确定补偿款；补偿面积按产权机构登记的面积为准，登记面积与实际不符的，以资质部门实际测量确认的面积为准；房屋用途按产权机构登记为准；无规划、土地审批等违法建筑的由房屋评估机构按成本价进行评估，其余按市场价进行评估。另外征收补偿还包括搬迁费补助、临时安置过渡费、停产停业补偿等费用。

四、征收安置：被征收人要求安置建设用地的，由本人书面申请，经所在村报请乡（镇）人民政府研究同意，按新农村建设的规划要求，集中安置建设用地，安置地点以就近安置为原则。安置建设用地面积规划为每户180平方米。

五、风险评估意见：这次房屋征收事先进行了公告，实行依法征收、合理补偿到位、妥善安置相结合的征收原则，征收补偿按货币补偿结合集中安置建设用地的原则，货币补偿按照市场评估价进行补偿，群众利益没有受到损害，居住环境也能得到妥善解决。同时城市道路建设关乎公共利益，符合《中华人民共和国物权法》、《国有土地房屋征收与补偿条例》等有关法律法规规定，大多数被征收人不会有太大的意见，但部分违法建筑的被征收人因其征收补偿按成本价进行计算，另外还有一部分被征收人受利益驱动，不满足现有补偿标准，有可能发生无理取闹，阻挠征收或越级上访等问题。

    六、工作预案：为了防止影响稳定事件的发生，针对这一系列可能存在的问题，特制定如下预案：

1、建立机构，成立协调纠纷领导小组。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，

2、搜集情况，加强不安定因素纠纷排查，落实矛盾化解调处机制。全程跟踪不安定因素进行排查，随时上报情况。如发生本预案的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告纠纷协调领导小组。

3、及时采取措施，防止事态扩大。发现矛盾纠纷苗头、群体性上访重大情况时，必须立即采取措施制止事态恶化。

4、积极引导群众走行政复议和依法诉讼的合法救济渠道。

5、加强宣传力度，争取绝大多数村民的支持和配合。

                      二0一一年七月十五日