为了加快推进我县的审计信息化建设,根据《审计署2008至2012年信息化发展规划》和《江西省2008至2012年审计信息化发展规划》,结合我县审计机关的实际情况,制定本规划。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,适应国民经济和社会日益信息化的需要,在全县开展金审工程建设,积极探索、创新信息化环境下的审计方式,加强信息化审计人才队伍建设,进一步提高审计工作效率、质量和水平,为我县审计事业发展提供信息技术支持和保障。
二、总体目标
大力推广应用审计署金审工程一期项目建设成果,建设和完善审计管理系统、现场审计实施系统,积极探索联网审计和信息系统审计,建设安全保障系统和服务保障体系,全面完成我县金审工程建设任务。
三、基本原则
坚持统筹规划、协调发展的原则。按照国家电子政务建设和金审工程建设的统一规划,统筹安排、科学实施。
坚持立足审计、注重应用的原则。以提升信息化环境下的审计监督能力为立足点,注重应用、拓展功能,提高审计监督的信息技术含量,充分发挥投资效益。
坚持整合资源、信息共享的原则。在充分利用现有资源的基础上,积累数据资产,通过丰富网络应用,逐步实现上下级审计机关的业务协同和信息共享。
坚持安全保密、严格管理的原则。实行安全保密和完善管理制度,从技术手段和管理措施的有机结合上,确保系统安全、应用安全、数据安全。
四、主要任务
(一)建设和完善网络互联、网络应用的基础设施。
建设和完善我县审计机关门户网站,使其成为公开审计信息、沟通社会公众、展示审计成果的重要渠道。
(二)提升审计业务和审计管理的信息化水平。
加快推进计算机技术在审计业务中的应用。到2012年,我县审计机关利用计算机技术实施的审计项目,要达到年度审计项目计划的40%以上,现场审计实施系统成为审计人员普遍掌握的审计工具。
全面推广应用审计管理系统。到2012年,基本实现审计业务流程的无纸化办公。
积极探索联网审计。开展联网审计试点,在全县审计机关有重点、有步骤地推进联网审计系统的建设,为实现“预算跟踪”加“联网核查”的审计模式奠定基础。
开展符合中国国情的信息系统审计。探索对被审计单位的信息系统进行审计,关注信息系统的可靠性和安全性,维护国家和被审计单位的信息安全。
(三)推进审计信息化工作制度化。
严格执行国家和审计署制定的审计信息化标准规范,积极推广应用审计署计算机审计专家经验和各专业审计领域的计算机审计技术方法。
根据实际情况,及时制定审计信息化建设方面的管理制度、考核办法,确保审计信息系统的有序建设、有效运行和规范管理。
(四)加强审计队伍的信息化培训。
积极参加以普及应用现场审计实施系统为目标的学习培训,到2012年,全局通过现场审计实施系统认证考试的审计业务人员达到40%以上;参加全省计算机审计中级培训,到2012年,全局通过计算机审计中级水平考试的人员达到20%以上。
组织参加省、市审计机关举办的各类信息化培训班,开展信息技术应用专项培训,注重培养和造就计算机审计高级人才。
五、主要措施
(一)切实加强对审计信息化建设的领导和指导。
健全审计信息化建设的领导机制,加强组织、指挥和协调,调动各方面的积极性;充实信息中心的技术力量,发挥职能作用,提高审计信息化建设的技术支撑和专业指导能力;实行审计信息化工作考核评比制度,坚持正确的导向,促进全县审计信息化建设的整体推进。
(二)严格执行上级和本县有关电子政务建设的规定。
严格执行电子政务建设程序、金审工程技术标准和基本建设财务管理制度,建设规范化的金审工程;严格执行招标投标法、政府采购法和工程监理制度,建设廉洁型的金审工程;严格执行涉密信息系统、内部信息系统、公开信息系统的管理规定,建设安全性的金审工程。
(三)及时总结和借鉴审计信息化建设的经验。
认真总结审计信息化建设的经验,注重交流和推广;加强计算机审计理论和技术的研究,探索各专业审计领域的计算机审计方法;学习、借鉴外县的先进经验,助力于我县审计信息化建设的发展。
二00九年十一月十一日