近期审计发现，一些乡镇为了应付考核过关，完成社会抚养费征收指标，玩起了垫付社会抚养费的游戏。

他们或用政府财务资金，或向个人（单位）借钱，或向地方金融机构贷款，与正常收取的社会抚养费一并缴入县非税管理局开设的专户；待款项返还后，采取虚假列支的办法，拼凑发票套出资金，用于归还借贷，完成一次游戏循环。显而易见，这一不良循环要为凑发票和借贷资金付出高额的代价，使得原本可用于计生的有限财力大为削减。

更为可叹的是：这一垫付，垫乱了计生政策，垫乱了财经纪律。社会抚养费是对违法生育的公民征收的社会公共资源补偿费，能有效的遏制违法生育上升的势头，从而稳定低生育水平；一旦不据实征收，垫付交差，势必扰乱生育秩序，严重危害计划生育基本国策的落实。于财经法纪来说是绝对不允许这种弄虚作假情况的发生，自然是执行财经纪律严厉打击的对象。审计不愿意看到这种游戏再循环下去，敦促游戏单位立即整改，倘若屡犯，定当严加追究当局者的责任。