鄱阳县“十一五”科技工作总结及“十二五”

科技工作计划

一、“十一五”期间科技工作总结

过去五年，在县委、县政府正确领导下，在上级科技部门大力支持和有关部门配合下，我县的科技工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“科教兴县”的战略目标，以结构调整为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和科技局年初制定的目标任务，认真学习实践科学发展观，努力破解科技发展难题，较好地完成了各项工作任务。全县科技支撑作用成效明显，科技实力进一步提高，产学研明显加快，科技创新体系日趋完善，知识产权保护和管理显著加强，防震减灾能力明显提高，机关效能建设进一步加强。现将五年来的有关工作总结如下：

（一）加大对科技的宣传和科技培训工作力度。

每年在科技进步活动月期间，我局会同县科协联合发出通知，对活动月的各项工作作了具体的部署和安排，利用广播、电视、录像、专栏等形式在各镇（乡）、社区积极开展科技宣传，加大力度贯彻落实科技有关法规，营造良好的科技氛围。同时，组织农业、卫生等20个专家举办咨询活动。据统计，五年来举办科普讲座、科普展览30场次，组织送科技下乡、科技咨询累计85场次，咨询人数13520人次，解答问题3120个，发放科技书籍5000本，发放宣传资料31260份。展出活动展板9米，悬挂科普图片150幅，义诊人数1850人，使科技知识进入千家万户，科技意识深入人心。

县科技局紧紧围绕抓住“推动服务型机关建设迈上新台阶”这一主要任务，为加快我县农村经济发展步伐，着力提高农村青年的综合素质，我局邀请教授等10位专家，举办农村创业青年农业技术培训班。据统计，五年来共举办各类种养类培训班25多期，培训人数4500人次。

（二）科技创新和产学研合作推动工业化和传统产业高新化

充分利用我局与省科研机构、高等院校建立的合作关系，积极引导、鼓励和协调有关企业开展产学研、企业科技特派员工作，研究开发和引进应用了一批国内领先的新技术、新装备、新工艺和新产品。

（三）工业科技水平不断提高

    以科技入园到产业为载体，以强攻工业为契机，以科技创新为动力，大力发展民营科技企业和高新技术企业，积极引进新技术、新工艺、新装备和科技人才，提高企业技术创新能力，不断开发新产品，优化产业、产品结构，争创品牌、名牌，推行技术标准，用高新技术改造传统产业。重点立足水产品和农产品加工、纺织服装、紧固件、制衣制鞋、五金洁具、汽摩汽配等六大工业支柱产业及其他骨干企业，搞好科技服务，增强了工业经济的科技含量和市场竞争能力。五年来共发展民营科技企业30家，申报了高新技术企业5家，但由于多种原因，一家都未认定，获得新产品10项，获得省级以上科技项目18项，组织企业参加各种科技交流与合作达12次，与两院四校十七所建立了良好的技术合作关系，提高了我县工业科技支撑作用。

   （四）农业科技推广成效显著

紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收这个目标。以科技进村到产业为载体，以农业先进适用技术推广、农业科技服务体系建设和大力培植农业龙头企业为重点，提高农业科技能力和产业化水平。五年来，已建设了一个综合性的农业科技园（新安农业示范园）和两个示范基地（三清环保、中大实业）。获得国家科技富民强县项目即优质黑芝麻种植技术和系列产品加工已形成了具有一定辐射带动能力和市场竞争力的特色优势产业，促进了农业产业结构调整，带动了农业增效、农民增收。

（五）科技计划项目申报和立项实现新突破

五年以来，我们积极向国家、省、市科技部门申报科技计划项目，获得立项的科技计划项目共34项，其中：国家级项目6项；省级科技项目12项；市级科技项目16项。努力为企业排忧解难，争取科技资金，解决技术关键性问题。同时，做好往年立项的科技计划项目的跟踪管理和结题验收工作，确保项目的顺利完成和达到预期目标。

（六）防震减灾、知识产权保护等工作进一步加强

五年来，认真按照上级地震部门的要求，加强领导，强化措施，积极做好防震减灾工作，取得了一定成绩，获得省级各种奖励四项，积极开展防震减灾宣传工作，培训农村工匠100人次，发放防震减灾知识宣传小册子500余份，利用VCD播放防震减灾宣传片40次。全县建有四个地震宏观观测点，加强地震宏观观测点的管理和维护。

建立健全了知识产权工作领导机构和管理体系，成立了鄱阳县知识产权工作领导小组，制定并印发了《鄱阳县知识产权工作方案》，积极推进知识产权工作。调整充实了知识产权局的工作人员，大力开展专利申请、专利保护和知识产权宣传培训等工作。此外，还认真做好知识产权保护宣传工作及时完成省科技厅、上饶市科技信息局交办的各项工作任务。五年来，全县申请国家专利153项，获得授权131项。

   （七）深入学习实践科学发展观活动、扶贫开发“规划到户、责任到人”等工作全面落实

2009年，我局认真按照市委实践办的部署，完成了学习实践活动三个阶段的工作。活动开展以来，召开征求意见座谈会6次，参加座谈会100多人，发放征求意见表200多份，广泛征求镇（乡）、企业和干部群众的意见建议32条，包括科技宣传、科技培训、项目申报、经费投入、技术引进、干部作风等7个方面，达到了沟通思想、找准问题、明确思路、增强共识的目的，局班子每位成员都认真撰写了民主生活会发言材料，深入查找存在问题，认真梳理制约科技工作科学发展的突出问题，并制定相应整改措施，明确了今后的工作思路和努力方向。

结合学习实践活动，局全体干部职工开展了扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，经常深入到挂扶村帮助困难户排忧解难，为他们提供了优良种子和生产启动资金，想方设法帮助困难户脱贫致富。

进一步加强机关作风建设，认真落实局机关效能建设制度，实行政务公开，做好政府信息公开和电子政务监察工作，主动接受群众监督，切实为群众和企业服务，积极开展机关节水节电、消防安全教育等活动，提高了机关效能。

人事、档案、工青妇、老干等各项工作全面落实，县委、县政府、县人大和省市科技主管部门、知识产权主管部门、地震主管部门交办的各项工作任务全面完成。

二、存在的困难和问题

“十一五”以来，我县科技工作虽然取得了一定的成绩，自主创新能力有了一定程度的提高，但与上饶地区相比，与经济发展的要求相比，还有明显的差距，主要表现在以下几方面：

一是自主创新意识不强。部分群众的科技意识、科技素质还比较低，一些企业缺乏自主创新能力，技术和产品研发工作跟不上形势发展。

二是科技投入不足。科技三项经费缺乏，制约了我局对科技事业的投入力度。企业对技术创新存在着不愿投入、不敢投入或没钱投入的现状，产品科技含量不高，市场竞争力不强。社会各领域对科技的投入偏少，导致技术推广和科技创新工作开展比较困难，科技成果转化为生产力速度缓慢。

三是知识产权工作比较落后。知识产权工作经费缺乏，企业知识产权投入较少，专利技术、植物新品种、软件等知识产权成果较少，知识产权保护意识较差，难以适应信息化和知识经济的发展需要。

四是自主创新人才匮乏，科研力量薄弱。多数企业缺乏高水平人才和技术带头人，严重制约了企业的研究开发和技术创新。产学研结合不够紧密，科技服务体系还不够健全，科技队伍的建设有待进一步加强。

三、“十二五”科技工作的主要任务

     坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实省政府科技创新“六个一”工程和市政府科技创新“633611”工程的实施意见，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，大力实施科教兴县战略，大力开展技术创新与技术引进，促进经济结构优化和产业升级，逐步促使科技成为我县经济发展和结构调整、体制创新的主要驱动力，为我县争当鄱阳湖生态经济区的先行区、示范区和快速崛起区提供强有力的科技支撑。

主要任务和目标：围绕县委、县政府争当鄱阳湖生态经济区的先行区、示范区和快速崛起区科学发展目标，依靠科技进步，以调整产业结构、转变经济发展方式和促进社会和谐为主线，大力实施农业科技和工业科技创新，完善自主创新体系，实现传统产业高新化，高新技术产业化；加快科技普及推广，提高广大干部群众的科技素质；突出抓好产学研、特色产业基地和专业城镇建设，推动产业优化升级；加强知识产权工作，加快科技成果转化为生产力，进一步提高科技对经济发展的贡献率；加强防震减灾工作，充分发挥科技防灾减灾的重要作用。

（一）充分发挥科技经济功能，全面提高科技实力。到2015年，基本建立起适应社会主义市场经济体制及科技自身发展规律的新型科技体制、技术创新体系。科技进步对经济增长的贡献率达到45%以上，科技成果转化率达到60%以上。专利授权量达到60件以上，争取国家、省、市立项的各类科技项目20项以上。完成科技成果、重点新产品鉴定20项以上。国家新产品3个，省级新产品7个。争取市级以上科技进步奖5项。建设2家省级创新型企业和2个高新技术产业特色基地。

（二）加强工业技术创新，发展高新技术企业。

全面实施“科技入园”工程，影响并强化企业的技术创新主体意识，提高创新能力，实现关键技术，关键工业，关键设备的优化升级和产品的更新换代，带动产业全面升级。率先在我县有比较优势的太阳能、风能、生物质能、核能等绿色新能源，新材料，先进制造，绿色食品及旅游产业等领域取得重点突破。建成一个综合型的科技型企业孵化器，争取在孵企业10家以上，10%以上规模工业企业都要建立技术中心。争取有5家重点研发平台进入市级行列。依托鄱阳县生产力促进中心，加快技术交易、技术培训、信息咨询、知识产权代理等科技中介服务建设。力争有省级高新技术企业5家，县级以上科技型企业40家。

（三）发展现代农业，加快农业科技进步。

在优质稻种植、优质黑芝麻等经济作物种植、造林绿化、水产养殖、畜禽养殖产业，推进农业产业化，发展“优质、高效、低耗、安全”绿色农业。加强种子种苗工程和农业科技推广网（农业110）建设，全面提高优质种子种苗的覆盖率和农业先进适用技术的推广率，实现农业科技丰产工程。加快农业科技示范园建设，以“特色、规模、优质、效益”为取向，集中建立一批省、市级农业科技园和特色基地，五年内建立省级农业科技园和特色农业基地3家，市级科技示范基地6家，县级科技示范基地20家。农业科技特派员作用明显得到加强。加快农业机械化步伐，推广先进适用农机具，努力提高农业机械化作业程度，减轻农民劳动强度，提高农业劳动生产率。

（四）以项目为载体，广泛开展对外科技合作与交流。紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略重大机遇，十二五期间，力争有更多的项目搭上国家、省、市科技计划“快车道”。积极组团参加各种科技洽谈会，技术交易会和新技术、新品种展示会，利用一切可以利用的机会采购、引进技术、新项目。广泛与省内外大专院校，科研院所、大企业、大财团联合，开展合作研究与开发，提高企业的技术创新能力。

（五）继续加大科技宣传和科技培训力度

继续做好农村劳动力技能培训与转移就业工作，力争年培训3000人以上。积极开展“科技进步活动月”工作，组织“送科技下乡”、“科技咨询”等活动，推动全民参与科技普及的积极性，促使科技惠民利民。加强与大专院校和科研院所的联系，聘请有关专家，举办农村党员科技培训班和农村实用技术培训，提高广大群众的科技意识和科技素质。

（六）进一步加强知识产权工作

完善知识产权工作机构和管理体系，大力宣传知识产权政策法规，加快知识产权战略的研究制定，积极发挥鄱阳知识产权局的作用，加强专利申请服务，依法做好知识产权保护工作。积极实施《鄱阳知识产权工作方案》，认真做好知识产权工作，使知识经济和工业经济融为一体。

（七）切实抓好科技基础条件和服务体系建设

进一步建立健全镇、村科技工作机构，完善县、镇、村科技服务网络，筹建鄱阳县金科网，打造农村科技信息直通车网络平台。加强科技部门与农业、经贸、医疗、教育等部门的联系与合作，全面加强医疗卫生、基础研究、社会发展、青少年科技教育等领域的科技工作，促进经济社会全面发展。

（八）认真做好防震减灾和农村地震安居工程工作

建立健全防震减灾工作机构，加强防震减灾宣传教育，提高全市人民的防震意识。组建地震应急青年志愿服务队，提高地震应急处置能力。组织地震安全性评价，提高建设工程抗震能力。加强地震宏观观测点的管理维护工作，确保地震测报数据准确及时上报。切实做好农村地震安居工程工作，优化农村居住环境，构建和谐社会。

二0一0年十二月