全面做好人口工作，控制人口总量，提高人口素质，优化人口结构，引导人口有序流动，促进人口长期均衡发展，建设人口均衡型社会。完善基层计生服务体系，提高计划生育服务水平。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，遏制出生人口性别比失衡趋势，促进人口长期均衡发展。完善人口和计划生育利益导向机制，加强流动人口计划生育服务与管理。大力实施优生促进工程，提高出生人口素质和生殖健康水平。促进我市由人口大市转化成人力资源强市。继续实施农村基层计生服务体系建设，配套完善乡镇计划生育流动服务车和必要的装备设备等，改善农村基层计生服务条件，提高服务水平和能力。积极应对人口老龄化。力争到“十二五”期末，人口出生率控制在12.10‰左右，人口自然增长率控制在8‰以内，出生人口性别比控制在112以内。（摘自：《上饶市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》）