| 卫生行政强制执行程序 |
| 稿源：中国鄱阳 发布时间：2011-08-04 07:17:00 浏览次数： |
| 卫生行政强制执行程序 |
| 卫生行政强制执行是须申请法院才能实施的行为，卫生行政机关自身没有强制执行权，这一权力只能通过法院依法实施。这一性质和特点也就决定了卫生行政强制执行必须依照法定程序进行，这也是保障强制执行的合法性和防止相对人的合法权益被非法侵害的重要手段和条件。因此，卫生行政机关在实施卫生行政强制执行过程中，不仅应当注重实体方面的合法性，也应当同时对程序方面的问题给予足够的重视。 (一)实施卫生行政强制执行程序的有关事项 卫生行政处罚决定是卫生行政强制执行的根据，也是进入强制执行程序的前提条件。当相对人逾期不申请复议或者不提起诉讼，又不履行处罚决定的，卫生行政机关应当对相。对人不履行处罚决定的情况进行认真的调查，弄清不履行处罚决定的原因。对确属故意不履行，而不是由于客观原因使相对人难以履行的情况，才可考虑申请法院强制执行。 卫生行政机关在申请法院强制执行前，一般要再次要求相对人自动履行处罚决定，即采用告诫的方式进行敦促，如相对人仍不履行，则可进入实质阶段向法院申请强制执行。告诫一般应以书面形式作出，它就性质而论是卫生行政机关的一种通知行为。不经告诫就实施强制措施，不利于保护相对人的合法权益。因此，一些民主国家的立法都将告诫列为必要程序，有的学者甚至称告诫是强制执行的“核心程序”。 卫生行政机关申请法院采取强制执行措施，一般就以书面形式提交申请执行书。申请执行书应写明申请执行的事项和理由，同时附上作为执行根据的法律文书。申请强制执行应在法律文书发生法律效力后提出。按规定申请须向第一审法院提出，若法院认为申请执行的事项有遗漏或有明显差错，或者执行内容不清的，卫生行政机关须遵照法院的要求，及时地予以补正。 申请执行实施后，卫生行政机关应按规定交纳执行费用。 (二)法院的强制执行程序 根据我国现行法律、法规的规定，卫生行政处罚决定需要强制执行时，正如上所述，应向法院提出执行申请。经审查后由法院按司法程序进行实施。通常它的具体程序是： 首先，审查立案。法院收到卫生行政机关的强制执行申请书，以及行政处罚决定和其它有关材料后，要从事实依据和法律依据两个方面进行审查核实。经审核认为卫生行政处罚决定正确、执行申请合法，且其它有关材料齐备的，即立案予以执行。倘若认为上述内容有问题，则不予立案并将申请书退回卫生行政机关。 其次，通知履行。对于立案执行的卫生处罚决定，法院要向被处罚人发出执行通知书，并指定履行期限。假如被处罚的相对人仍拒不履行，法院则将强制执行。 再次，执行，卫生强制执行由法院主持，特殊情况可请有关部门予以协助，如公安部门、卫生行政部门等。执行完毕，法院要将执行结果书面通知申请执行的卫生行政机关。 |
