鄱阳县食品药品监督管理局2011年工作计划

为切实做好二0一一年我县食品药品监督工作，促进我县食品药品监督管理工作上一新台阶，更好地保障全县百万人民饮食用药安全，经研究决定，特制订二0一一年工作方案如下：

一、工作目标

坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和县委十二届十一次会议精神，围绕保障公众饮食用药安全这个中心，按照省局提出的“强化三个责任、确保两个安全、实现一个更有作为”的工作思路，在县委县政府的统一部署和要求下，积极应对热点、紧紧抓住重点、切实解决难点，勇于实践，大胆创新，严厉打击各种违法犯罪活动，进一步整顿规范食品药品市场秩序，积极创新食品药品综合监管机制，不断提升食品药品安全的控制力，全力保障公众饮食用药安全。

二、工作任务

实现“四个提高”----提高公众饮食用药安全的水平；提高科学监管的能力；提高食品药品监管的效能；提高干部队伍的综合素质。

三、重点工作

（一）坚持求真务实，理顺和完善机构改革后的食品药品监管体制。以开拓创新的精神，以二次创业的魄力，以更加务实的作风，在新的体制下积极作为，恪尽职守，不辱使命，确保更好履行新职能，确保食品药品市场监管有序进行。同时努力争取鄱阳县委、县政府给予食品药品监管工作在财力、物力方面的大力支持，确保工作扎实开展。

（二）认真做好法律法规学习和宣传贯彻工作。要充分认识实施《食品安全法》的重要意义，认真开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务监督管理办法》等法律法规的学习培训，全面掌握《食品安全法》基本内容和精神实质，切实提高执法人员依法行政能力和执法水平，履行新职能。要积极采取多种形式，广泛动员社会各界参与《食品安全法》的宣传实施活动，把《食品安全法》的学习、培训、宣传作为一项重要工作抓紧抓好，努力推动《食品安全法》的顺利实施。

（三）积极做好新时期餐饮、保健食品、化妆品安全监管工作。针对目前我局刚刚履行新职能，对我县餐饮服务业、保健食品、化妆品生产销售状况不了解的情况下，为保证监管工作顺利开展，做到有的放矢，我局将组织开展调查摸底活动，以许可证办理情况、从业人员数、健康证办理情况、经营范围、经营规模、设施设备配置等为调查内容，逐街逐区、进行摸底，掌握从业单位的基本情况，了解餐饮服务环节、保健食品、化妆品安全现状，按照类别和规模进行分类建档。探索一套对餐饮服务企业（店）比较科学、切合实际的信用评定方法，并逐步实施。

（四）做好药品经营许可证、餐饮服务许可证的发放工作继续认真做好药品零售企业经营许可证和GSP认证工作。按照办证的要求，做好《餐饮服务许可证》及《药品经营许可证》的相关准备工作，在此基础上，核发《餐饮服务许可证》及《药品经营许可证》。对即将到期的《食品卫生许可证》及《药品经营许可证》调查摸底，已到期的《卫生许可证》按规定换发《餐饮服务许可证》及《药品经营许可证》。

（五）继续深化农村药品“两网”建设工作。加强对农村药品经营企业和医疗机构药品进货渠道监管和药品质量的检查，强化对“基本药物”配送的监管。完成“两网”建设的示范县建设工作，迎接省两网示范县的验收、评估工作。

（六）加强对药械经营、使用、生产单位的日常监管工作。加强药械单位日常监管，强化整规药械市场秩序专项行动，做好“三查一评”工作，即：日常检查、专项检查、GSP跟踪检查和信用等级评定。加强药品零售企业电子监管工作，做到县城企业数据上传率100%，乡镇所在地企业数据上传率100%。

（七）切实加强餐饮服务、药品、保健食品、化妆品安全生产使用的监督执法力度。今年要切实做好以下重点工作：(1)开展村卫生所、个体诊所使用药品、医疗器械的专项整治；（2）开展药械销售人员的专项整治；（3）开展对医疗机构医疗器械购进使用情况的专项整治；（4）开展对县直医疗卫生单位，农村卫生院，私立医院在药品、医疗器械购销过程中的专项整治；（5）开展对药品、医疗器械生产、经营企业的专项整治，严厉打击无证生产、经营的行为；（6）加强保健食品、化妆品监管。强化保健食品、化妆品的监督检查，针对我县公共场所及乡镇存在的各类保健食品、化妆品等产品非法宣传活动，开展非药品冒充药品专项检查，确保群众合法权益不受侵害；（7）切实做好餐饮服务监管工作。加强学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒单位的监督检查，严厉查处餐饮服务中的违法、违规行为。加强大型餐饮店集中用餐、各类宴请、包办酒席等事宜的餐检工作，确保公众饮食安全；（8）开展学校、幼儿园、民工食堂的专项整治；（9）开展餐饮、服务业、保健食品、化妆品、药品、医疗器械从业人员专项整治；（10）开展重大节日、重要活动期间食品、药品安全检查。切实加强我县元旦、春节、五一、十一、中考、高考及我县举行重大活动期间的食品、药品安全检查，解决群众关心、关注的食品、药品安全问题，确保节日期间群众饮食、用药安全。

（八）加强监管能力建设，提高整体素质和队伍战斗力。针对食品药品监管体制的新要求，加强业务理论知识学习，强化业务技能培训，尤其是加强相关法律法规的学习研究，不断提高监管人员监督检查、服务指导的真本领、硬功夫。

（九）加强党风廉政建设，为科学监管提供坚强组织保障。深入开展反腐倡廉和反腐败斗争工作，不断创新党风廉政建设有效载体；坚决杜绝行政不作为和乱作为现象，不断增强党员干部的法治理念和纪律意识，严格依法行政；认真贯彻和落实好机关“四条禁令”、国家局提出的“八条禁令”规定，筑牢思想道德和廉政防线，杜绝各类违纪案件的发生。