鄱府办字〔2011〕58号

关于印发鄱阳县2011年水稻高产创建项目

实施方案的通知

各有关乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

《鄱阳县2011年水稻高产创建项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，望认真执行。

二O一一年五月二十三日

鄱阳县2011年水稻高产创建项目实施方案

为进一步促进粮食稳定发展，不断增强粮食综合生产能力，充分挖掘我县水稻生产潜力，巩固粮食生产在农业生产中的地位，实现粮食增产，农业增效，农民增收，根据省农业厅、省财政厅《关于印发＜江西省2011年粮棉油高产创建项目实施＞的通知》文件精神，结合我县水稻高产创建情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进水稻生产稳定发展和农民持续增收为目标，按照项目引导、行政督导和技术指导三结合的工作要求，集中力量，集约资源，集成技术，率先落实抗灾增产技术，率先推进农机农艺结合，主攻单产，改善品质，提高效益。通过典型示范，更大范围、更大面积促进水稻生产均衡增产，全面提升我县水稻综合生产能力。

二、主要任务

（一）创建规模。根据省农业厅统一安排，2011年我县水稻高产创建万亩示范片3个，具体包括饶丰镇、油墩街镇、珠湖农场。其中饶丰镇示范面积1万亩，涉及农户1800户；油墩街镇示范面积1.3万亩，涉及农户2680户；珠湖农场示范面积1万亩，涉及农户865户。

（二）实施目标。以全面提高水稻生产能力为重点，实行良种良法相结合、大力推广水稻旱床育秧、抛秧、配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治，农业机械化等节本增效技术及高产栽培综合应用配套技术，以实现双季稻万亩示范片亩平均单产达到1090公斤（其中早稻单产530公斤，晚稻单产560公斤）增幅5%的产量目标，辐射带动示范乡镇均衡增产。并在每个示范片建立1个百亩核心示范试验区，集中展示水稻生产技术成果，集中开展新品种展示、“3414”试验、肥效对比试验、农药减量控害试验及不同栽培方式等技术对比试验。

三、实施内容

在水稻高产创建万亩示范片项目区，按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”的技术路线，深入开展水稻高产创建活动。

（一）示范推广优良品种。结合我县万亩示范片的气候条件和生态特点，在万亩示范片大力推广中嘉早17、淦鑫203、金优458、两优287、岳优360、岳优9113、荣优225、丰源优299等超级稻优良品种，良种覆盖率达到100%。

（二）集成推广高产技术。按照良种良法配套的要求，对现有先进实用技术进行组装配套，建立水稻高产栽培技术体系。重点推广工厂化育秧和机插秧、抛秧、精确定量栽培测土配方施肥、病虫害综合防治及水稻防早衰等技术。

1．实施水稻防早衰技术。在水稻高产创建活动中与水稻防早衰工程结合起来，以推广应用“喷施宝”等叶面肥为切入点，在水稻拔节孕穗至破口期或齐穗期指导农户统一喷施。并在万亩片建立水稻防早衰百亩示范方，建立千亩集中施用叶面肥（喷施宝）示范片，并辐射全县推广5—10万亩。

2．开展测土配方施肥。示范片按100—200亩，进行取土样，对示范区水稻土壤的肥力状况进行测试，制定合理施肥配方，建立3个测土配方“3414”试验及肥效对比示范试验，指导项目区农户增施有机肥和穗粒肥，做到控氮、稳磷、增钾、补微的施肥方法，提高肥料利用率。

3．开展病虫害综合防治。坚持“预防为主、综合防治”的原则和 “公共植保、绿色植保”的理念，做好示范片病虫害监测与预报，科学制定防控预案，组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，推进病虫害专业化统防统治。分别建立3个200亩的绿色防治（性引诱剂诱蛾）技术示范点和150亩农药减量控害技术示范点。组建10个农作物病虫害防治专业合作社，在万亩示范片安装太阳能杀虫灯200盏，以减少化学农药的使用次数，降低生产成本，确保水稻生产更安全、更环保。

4．推广机插秧技术。为提高万亩片粮食生产效率，进一步开展“推进机插秧，创建高产县”活动，把机插秧技术与高产创建结合起来，快速推广机插示范技术，建立工厂化育秧示范点3个，示范面积90亩，机插秧面积3000亩，确保示范片机插率达到20%以上。

（三）实施专业化服务。在万亩水稻高产创建项目区，按照“五统一”技术服务要求，重点扶持乐丰农机专业合作社、油墩街镇驰虎农作物种植专业合作社、饶丰镇秋生水稻种植专业合作社、乐丰镇红兴农作物病虫害统防统治专业合作社、油墩街镇紫昌农作物病虫害统防统治专业合作社等具有带动能力的农机、植保专业化技术服务组织，积极开展代耕代种、代防代治，机耕、机收面积达到100%，统防统治面积力争达到80%以上。通过扶持合作组织，优化技术服务方式，推进万亩片建设。

（四）强化技术指导培训。实行专家指导，专家包片、包点指导制度。在水稻生产关键时期，组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训，确保技术进村入户到田，提高农民应用科技水平。主要采取（1）分级技术培训。县对乡镇骨干技术力量及100亩以上种粮大户培训，乡镇对示范区农户培训，确保示范区农民培训不少于1000户，培训万亩核心区农户100%；（2）现场演示培训。实施专家现场操作演示技术培训，特别是在水稻生产关键环节到万亩核心示范区进行现场指导，真正做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”；（3）入户指导。专家组人员和技术指导员在水稻生产关键环节均应到示范片，示范方和示范户中开展技术指导，做到良种补贴与主导品种推广相结合，与粮食直补、农资综合补贴、农机补贴与主推技术相结合，促进资金惠农与科技支农相结合。

（五）严格测产验收。依照省农业厅制定的高产创建测产验收办法，严格按照测产标准和程序，组织省、市专家进行高产创建万亩示范片测产验收工作，做到测产验收数据真实，并将测产验收结果及时上报市农业局和省农业厅。

四、资金使用安排

项目区每个示范片经费重点用于物化技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务、项目考核等方面。

（一）技术推广。主要用于对项目区开展多种层次的技术培训，编制集成技术体系及技术实施方案，编印技术培训及宣传资料，对项目区基层农技人员工作补助。

（二）专业化服务。主要用于支持专业化服务组织开展统一耕种收、统一病虫草害防治等专业化服务。

（三）物化补贴。主要用于示范户应用优良品种、推广先进实用技术的关键环节物化产品补贴。

（四）信息服务和项目考核。主要用于为项目区提供品种、技术、产销等各项信息服务；用于测产验收、资料归档、工作考评和奖励等。

五、保障措施

（一）强化组织领导

为保证水稻高产创建项目顺利实施，加强项目实施各环节的协调、配合与管理，增强配套措施的扶持力度，切实把项目抓出成效来。我县成立了“鄱阳县水稻高产创建活动领导小组”，组长由县委常委、副县长傅元本担任，副组长由县农业局局长吴义华担任，成员主要包括农业、财政等部门负责人和项目实施乡镇负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由县农业局副局长黄顺保兼任。

（二）明确责任分工。为切实抓好高产创建示范工作责任的落实，继续实行生产管理人员和技术专家分片包干责任制，分区负责、分片管理，切实做到时时有人抓，处处有人管。县粮油站具体负责全县水稻高产创建示范工作。建立业务站室技术指导责任制，县农技推广中心负责示范片栽培技术指导，县种子站负责全部示范片良种推广技术指导，县植保站负责全部示范片病虫害综合防治技术指导，县土肥站负责全部示范片测土配方及施肥技术指导，县农机站负责全部示范片“三机”作业技术指导。

鄱阳县2011年水稻高产创建责任分工

（三）加强资金管理。为切实加强对高产创建项目资金的监管，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，确保资金使用安全。制订资金使用方案，建立资金使用台账制度，实行县级统一报帐制，做到专款专用，主动接受上级有关部门的定期组织专项检查，杜绝截留、挪用、超范围支出等现象发生。

（四）组建技术指导组。为做好高产创建技术推广工作，按照省厅的一个支柱产业、一位首席专家、一条技术路线、一支技术队伍、一块示范基地“五个一”的基本要求，成立鄱阳县水稻高产创建万亩示范片项目技术专家指导组，全面负责项目区的技术指导和培训工作。组长由黄劲松（县农技中心主任）担任，县级首席专家由方明珍（高级农艺师）担任，成员包括舒金贵（县粮油站站长）、周云峰（植保站站长）、石锐（土肥站站长）、聂中海（种子站站长）、汪少波（县农机站站长）、李子健（高级农艺师）。

（五）广泛宣传引导。按照省农业厅的“一块示范责任牌、一组媒体报道、一串行动口号、一套操作模式”等“四个一”的总体要求，积极开展宣传活动。充分利用电视、报纸、网络等各种媒体，多视角、多层次、广范围宣传高产创建工作重要性和主要成效，让各级领导和有关部门了解和支持高产创建工作，让更多的农民群众参与高产创建活动。尤其在万亩片的醒目位置树立示范牌，在示范村及主要公路沿线制作固定标语宣传牌，刷写墙体宣传标语，接受社会监督，方便农民参观学习，扩大社会影响。

（六）强化工作督导。在水稻高产创建万亩示范片过程中，经常开展阶段性的工作检查，查找问题，采取切实有效的措施，确保各项任务和技术措施落实到位，全面完成高产创建各项目标任务。加强调查研究，认真总结高产创建活动中的成效和经验，特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结，为今后完善高产创建机制提供经验。

（七）强化产业化服务。积极引导粮食加工龙头企业参与高产创建活动，组织示范区农民与加工企业签订产销合同，按照优质水稻生产要求组织标准化生产。珠湖农场万亩示范片与中储粮江西直属库和江西龙珠实业有限公司加工厂对接；饶丰镇万亩示范片与江西盛态粮食实业有限公司和鄱阳县鑫侬米业有限公司对接；油墩街镇万亩示范片与金田米业有限公司和鄱阳县景湖米业有限公司对接。并将对接的粮食加工龙头企业参与高产创建活动的成效，作为今后评定农业产业化龙头企业的重要参考依据。

（八）强化经验交流。在水稻高产创建活动关键时期，开展全县水稻高产创建活动现场观摩活动，通过学、比、赶、超，促进全县高产创建活动扎实深入地开展。一是组织开展项目区内现场观摩。二是组织开展全县各乡镇参观学习；三是组织开展种粮大户、科技示范户及种子经营企业和粮食加工企业到示范基地参观学习。

（九）强化绩效考核。为了充分调动开展高产创建活动的积极性，县里将按照省里制定高产创建工作评估和表彰方案，对项目区高产创建工作情况、实施成效进行综合评估，对创建达标示范乡镇予以5万元奖励，评定3—5名项目区典型示范户给予2000元的奖励，对县、乡、村参与高产创建活动的优秀技术人员和工作人员给予一定的资金奖励。

主题词：农业     水稻      项目      方案      通知                              

抄  送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委办，县人武部政工科

鄱阳县人民政府办公室                  2011年5月23日印发

共印50份