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全县人员密集场所消防安全专项整治方案
来源:鄱阳县人民政府   作者:   发布时间:2018-10-11 15:02:36   点击数: 打印本页
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全县人员密集场所消防安全专项整治方案

为认真吸取哈尔滨“8.25”北龙温泉休闲酒店火灾事故教训,坚决遏制重特大火灾事故的发生,全力维护社会面火灾形势的安全稳定,自即日起至9月30日,在全县开展以宾馆、酒店等场所为重点的人员密集场所消防安全专项整治行动,特制定如下方案:

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全发展的重要指示精神,始终坚持“以人民为中心”的发展理念,全面开展人员密集场所火灾隐患排查整治,广泛开展社会化消防安全大宣传大培训,督促人员密集场所落实消防安全主体责任,不断强化火灾风险管控举措,确保全县人员密集场所不发生亡人和有影响的火灾事故发生。

二、整治范围和重点

(一)人员密集场所包括以下六方面:

1.宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;

2.医院门诊楼、病房楼,学校教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、福利院、托儿所、幼儿园;

3.公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅;

4.客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼);

5.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

6.旅游集散、宗教活动等场所。

(二)重点排查整治以下内容:

1.是否依法取得消防行政许可;

2.是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案,并开展灭火应急演练;

3.消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维护保养,是否完好有效;

4.疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;

5.电器线路、燃气管网是否定期维护保养、检测;

6.生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;

7.高层建筑中的管道井是否封堵严密;

8.消防控制室人员配备及持证上岗情况;

9.员工“三懂四会”和“一警六员”实操实训情况;

10.是否按照规定建立微型消防站;

11.停放电动自行车较多的单位是否设置停放充电场所。

三、职责分工

各单位、各部门要始终坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,督促人员密集场所落实消防安全主体责任,把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人。结合我县实际,现将人员密集场所消防安全专项整治职责分工如下

县旅发委牵头负责旅游景区、景点和星级宾馆、酒店的消防安全监管;

县教体局牵头负责中小学校、幼儿园、体育活动场所的消防安全监管;

县民政局牵头负责养老院、福利院、老年公寓的消防安全监管;

县交通运输局牵头负责客运车站、码头的消防安全监管;

县商务局牵头负责大型商场、超市、集贸市场的消防安全监管;

县文广新局牵头负责文化娱乐场所的消防安全监管;

县卫计委牵头负责医疗卫生场所的消防安全监管;

县民宗局牵头负责宗教活动场所的消防安全监管;

县公安局牵头负责九小场所、大型群众性活动的消防安全监管;

县安监局牵头负责劳动密集型企业的消防安全监管;

县消防大队负责对列管的属于人员密集场所的重点单位进行一次专项排查整治,并督促指导辖区派出所对九小场所开展排查整治;

各乡镇(街道)政府结合辖区实际,认真部署开展人员密集场所消防安全专项整治工作。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段。各单位、各部门收到通知后,按照本方案要求,结合实际研究制定本地区和本部门工作方案,召开部署会。

(二)排查整治阶段。9月14日至9月25日,各单位、各部门要对本单位、本部门的人员密集场所分行业、分系统地开展自查和全面排查活动,落实各级消防安全责任,确保100%排查到位并逐个登记造册,建立台帐。对检查中发现的问题和隐患能够立即整改的,必须立即整改。对一时难以整改的,要制定整改方案,并明确整改时限、整改单位及责任人。对重大火灾隐患单位在全部建立台帐基础上,要做到责任、资金、措施、时限、应急预案“五落实”,并由县政府挂牌督办,确保隐患如期整改到位。对存在重大火灾隐患又无力整改、无法落实安全保障措施的企业或单位,必须责令停产停业整顿或关闭。

(三)总结提高阶段。9月25日至30日,各单位、各部门要集中开展约见1次单位法人、管理人;签订1份消防安全承诺书;开展1次消防安全自查、进行1次消防设施维护保养;组织1次全员消防培训;开展1次灭火和应急演练的“六个一”活动。同时要对专项整治工作开展“回头看”,并对已责令“三停”、临时查封的场所要逐一复查,加大执法力度,集中整治一批重大隐患单位,处罚一批久拖未改场所,拘留一批拒不履责人员,以高压态势督改隐患。要总结固化专项整治工作经验,建立长效机制,针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节,采取针对性措施,补齐短板,全面提升火防控能力。

五、工作要求

(一)提高认识,落实责任。人员密集场所消防安全专项整治行动是当前十大整治、高层建筑、电动自行车综合治理和夏季火灾防控工作的进一步延伸。各单位、各部门要认真吸取哈尔滨“8.25”火灾事故教训,举一反三,分析研判本地区、本行业系统的消防安全形势,要认真部署人员密集场所消防安全专项整治行动,切实履行监管职责。

(二)强化组织,落实举措。各单位、各部门要契合当前形势,迅速行动、强化组织领导,采取超常规举措,坚决用好“查、改、罚,封、停、拘”等执法手段,集中整治一批重大隐患单位,处罚一批久拖未改场所,拘留一批拒不履责人员,以高压态势督改隐患。

(三)强化协作,合力推进。各单位、各部门要建立部门联动、齐抓共管的协作机制,加大监督执法和社会面的隐患排查力度,积极消除火灾隐患盲区和死角。对经整改后仍不具备消防安全条件或拒绝整改的人员密集场所,各有关行政许可部门要依法吊销其相应行政许可,该关停的关停、该查封的查封、该拘留的拘留。

(四)按时报送信息。9月20日前,请各地、各部门将人员密集场所消防安全专项整治联络员名单、联系方式和工作方案报县消防大队办公室;10月10日前将排查整治台账、“六个一”活动情况、好的经验做法和工作总结上报县消防大队办公室。联系人:张炜,15879395519;邮箱:2364609077@qq.com。

附件:1.人员密集场所消防安全整治单位自查情况登记表

2. 政府或部门人员密集场所消防安全排查台账

3.人员密集场所消防安全专项整治检查表

附件1

人员密集场所消防安全整治单位自查情况登记表

填报单位: 填报时间: 年 月 日

单位名称


单位法人/管理人


自查人员、联系方式


自查时间


自查情况

2018年X月X日,本单位消防安全管理人员XX、XX,对本单位进行消防安全开展火灾隐患自查,现将开展的自查情况总结如下:(针对场所的实际开展)

1、建筑(构筑)物或者场所是否依法通过建设工程设计审核、消防验收或进行消防设计备案、消防竣工验收备案;

2、公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;

3、消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定,并开展应急演练情况;

4、消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;

5、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;

6、电器线路、燃气管网是否定期维护保养、检测;

7、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;

8、用电、用火、用气安全情况;

9、员工“三懂四会”和“一警六员”实操实训情况。

自评情况:通过全面自查,认定总体情况良好(较好、一般、较差)。

存在隐患

....

....

....

整改措施

....

....

....


附件2

政府或部门人员密集场所消防安全排查台账

单位盖章: 填报时间: 年 月 日

序号

检查单位名称

检查时间

存在隐患

整改措施

整改期限












































附件3

人员密集场所消防安全专项整治检查表

被检单位: 检查单位(部门): 检查人员: 被检查人员: 检查时间: 年 月 日

检查事项

检查要点

检查存在的问题

整改措施

整改时限

消防行政

许可情况

1、是否依法取得消防行政许可




消防设施

器材情况

2、室内、外消火栓是否定期检查,并能保持完好有效使用;水枪、水带是否配备齐全;出水压力是否满足灭火要求




3、灭火器、应急照明灯、安全指示标志是否定期检查,并保持完好有效




4、是否按要求设立水泵房、消防控制室;是否按要求签订消防维保单位,并定期开展维护保养检测




5、电器线路、燃气管网是否定期维护保养检测




消防安全

管理情况

6、消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定,是否按要求设立微型消防站,并组织开展灭火应急演练




7、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准




8、疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通




9、停放电动自行车较多的单位是否设置集中停放充电场所




10、消防控制室是否配足值班人员,并按要求持证上岗




11、高层建筑中的管道井是否封堵严密




消防宣传

培训情况

12、员工是否熟悉“三懂四会”,“一警六员”实操实训是否开展,能否熟练快速地展开灭火技能实操





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