鄱阳县扶贫办公室2020年度部门决算

 

目    录

 

第一部分  扶贫办公室部门概况

    一、部门主要职责

    二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

    十、国有资产占用情况表

    第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

    情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

    七、政府采购支出情况说明

    八、国有资产占用情况说明

    九、预算绩效情况说明

第四部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  扶贫办公室部门概况

 

一、部门主要职能

扶贫办公室是主管全县扶贫和移民工作，是县政府组成部门，主要职责是根据国家扶贫和移民工作的总体部署，结合本地实际，科学规划制定年度项目计划，组织、监督、指导项目按时、按质实施，开展贫困农户技术培训和指导，实行项目检查、验收和评估，水库移民资金方面主要会同发改委、财政、水利等部门核定移民人数，建立和管理移民后期扶持资金帐册帐户，按规定使用和管理水库移民资金，负责水库移民后期扶持项目的规划实施和验收等工作。

二、部门基本情况

纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个,鄱阳县扶贫办公室内设机构有4个，分别为综合股、计划财务股、社会扶贫和对外联络股及下属单位鄱阳县移民办公室。。

本部门2020年年末实有人数31人，其中在职人员19人，离休人员0人，退休人员12人；年末其他人员0人；年末学生人数0人。

 

 

 

 

 

 

第二部分  2020年度部门决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

 

一、收入决算情况说明

本部门2020年度收入总计564.54万元，其中年初结转和结余0万元，较2019年增加0万元，增长0%；本年收入合计564.54万元，较2019年增加141.48万元，增长33.4%，主要原因是：2020年增加部分项目审计及其他扶贫业务。

本年收入的具体构成为：财政拨款收入564.54万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。  

二、支出决算情况说明

本部门2020年度支出总计564.54万元，其中本年支出合计   564.54万元，较2019年增加141.48 万元，增长33.4%，主要原因是：2020年增加部分项目审计及其他扶贫业务；年末结转和结余0万元。较2019年增加0万元。

本年支出的具体构成为：基本支出239.95万元，占42.50%；项目支出324.60万元，占57.49%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级支出）0万元，占0%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度财政拨款本年支出年初预算数为564.54万元，决算数为564.54万元，完成年初预算的100%。其中：

    （一）农林水支出543.69万元，年初预算数为170.2万元，决算数为543.69万元，完成年初预算的319.44%。
    （二）社会保障和就业支出20.85万元,年初预算数为20万元，决算数为20.85万元，完成年初预算的104.25%。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2020年度一般公共预算财政拨款基本支出564.54万元，其中：

（一）工资福利支出169.62万元，较2019年增加0.08万元，增长0.04 %，主要原因是：正常调整了工资标准。

（二）商品和服务支出70.33万元，较2019年减少74.59万元，下降51.46%，主要原因是：相对2019年减少人员，费用减少，组建基础设施等趋于稳定。

（三）对个人和家庭补助支出0万元，较2019年减少16.28万元，下降100%，主要原因是：2020年上旬有一名在职人员退休。

（四）资本性支出324.6万元，较2019年增加232.3万元，增长251%，主要原因是：增加项目审计及其他扶贫业务支出。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为19万元，决算数为13.37万元，完成预算的70.36%，决算数较2019年减少2.36万元，下降15%，其中：

（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的100%，决算数较2019年增加0万元，增长0%。决算数较年初预算数增加0万元。全年安排因公出国（境）团组0 个，累计0人次。

（二）公务接待费支出年初预算数为19万元，决算数13.37万元，完成预算的70.36%，决算数较2019年减少2.36万元，下降15%，主要原因是相比上年接待相对减少。决算数较年初预算数减少的主要原因是：部分费用未及时列支。全年国内公务接待  120批，累计接待1156人次，其中外事接待0批，累计接待0人次，主要为：国内公务接待。

（三）公务用车购置及运行维护费支出0万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的100%，决算数较2019年增加0万元，增长0%，全年购置公务用车0辆。决算数较年初预算数增加0万元；公务用车运行维护费支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的100%，决算数较2019年增加0万元，增长100%，年末公务用车保有0辆。

六、机关运行经费支出情况说明

本部门2020年度机关运行经费支出70.33万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财拨款基本支出中公用经费之和一致），较上年决算数减少74.59万元，减少51%，主要原因是：2020年人员减少。

七、政府采购支出情况说明

本部门2020年度政府采购支出总额86.5万元，其中：政府采购货物支出54.5万元、政府采购工程支出16万元、政府采购服务支出16万元。授予中小企业合同金额86.5万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额86.5万元，占政府采购支出总额的100%。

八、国有资产占用情况说明。

截止2020年12月31日，本部门（单位）国有资产占用情况见公开10表《国有资产占用情况表》。

九、预算绩效情况说明

   

（一）绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2020年度一般公共预算项目支出所有二级项目全面开展绩效自评，共涉及资金324.6万元，占一般公共预算项目支出总额的57.5%。    

组织对项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出324.6万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，情况良好。

组织对门（单位）开展整体支出绩效评价试点，涉及一般公共预算支出324.6万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，情况良好。

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

我部门今年在县级部门决算中反映一般公共预算基本支出及一般公共预算项目支出绩效自评结果。

项目绩效自评总体综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为99.1分。执行数为324.6万元。项目绩效目标完成情况：一是全县贫困人口明显减少；二是贫困户收入明显增加；三是农村生产生活条件明显改善，贫困村水、电、路、房等基础设施逐步改善，上学难、出行难、饮水难、就医难、用电难五难问题逐步解决。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目支出绩效自评表
（2020年度）
项目名称			扶贫项目第三方决算审计工作
主管部门			鄱阳县扶贫办公室			实施单位		鄱阳县扶贫办公室
项目资金                    （万元）				年初预算数	全年预算数（A）	全年执行数（B）	分值（10分）	执行率（B/A)	得分
			年度资金总额：	0	83	83	10	100%	10.00
			其中：当年财政拨款	0	83	83	--	--	--
			上年结转资金	--	--	--	--	--	--
			其他资金	--	--	--	--	--	--
年度总体目标	1、完成所有18年扶贫资金及19年融资资金扶贫项目审计工作 2、调研检查业务工作13次以上 3、其它相关业务督查12次以上					扶贫项目第三方决算审计工作总体执行情况较好，预期的绩效目标也全部实现，无论是取得的经济效益还是社会效益都有显著成果，资金的使用和管理严格按照相关规章制度执行。本次绩效自评评价得分为97.5分。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	评分标准		年度指标值(A)	全年实际值(B)	分值	得分
	产出指 标(50分)	数量指标	决算审计项目资金量（万元）	少10万元扣2分		53818.71	53818.71	8	8
			检查督查（次）	少1次扣0.5分		13次	9	11	9
			工作调研（次）	少1次扣0.5分		11次	11	6	5.5
		质量指标	项目审计完成率	少1%扣0.1分		100%	100%	10	10
		时效指标	按照拟定的时间节点完成所有项目的决算审计	少1%扣0.15分		100%	100%	15	15
	效益指 标(30分)	经济效益 指标	抓项目建设，提升移民生产生活水平，有力推动移民增收致富	未有资金投入扣5分，项目效益不佳扣5分		≥90%	100%	10	10
		社会效益 指标	与扶贫项目有关的非正常到省进京越级访（起）	有1起到省访扣5分，1起进京访扣10分，扣完为止		0	0	20	20
	满意度指标（10分）	服务对象 满意度指标	群众对扶贫项目实施满意度（%）	调查问卷		≥80%	85%	10	10

 

 

项目支出绩效自评表
（2020年度）
项目名称					全县脱贫攻坚干部教育培训工作
主管部门					鄱阳县扶贫办公室					实施单位			鄱阳县扶贫办公室
项目资金                    （万元）							年初预算数	全年预算数（A）		全年执行数（B）	分值（10分）		执行率（B/A)		得分
					年度资金总额：		0	108.6		108.6	10		100%		10
					其中：当年财政拨款		0	108.6		108.6	--		--		--
					上年结转资金		--	--		--	--		--		--
					其他资金		--	--		--	--		--		--
年度总体目标	全面完成对年度培训工作，提高了扶贫干部的政策知晓度和工作效率。									全县扶贫干部教育培训总体执行情况较好，预期的绩效目标也全部实现，无论是掌握精准脱贫方法，培养研究攻坚问题和解决攻坚难题能力，驻村帮扶工作能力和水平和打赢脱贫攻坚战的自觉性。本次绩效自评评价得分为96.5分。
绩效指标	一级指标		二级指标	三级指标		评分标准			年度指标值(A)	全年实际值(B)		分值		得分
	产 出 指 标(50分)		数量指标	全市脱贫攻坚干部教育培训（期）		少1次扣5分，扣完为止			8期	9		30		30
			质量指标	扶贫系统干部政策知晓率（%）		少1%扣0.1分			100%	98%		10		9.8
			时效指标	年度干部教育培训完成率（%）		少1%扣0.1分			100%	100%		10		10
	效 益 指 标(30分)		经济效益 指标	通过对干部的干部教育培训，推动脱贫攻坚的进程，提高贫困人口收入		少1%扣0.1分			100%	100%		10		10
			社会效益 指标	降低贫困发生率，保持社会稳定，减少社会不安定因素，维护社会稳定		少1%扣0.1分			100%	100%		10		10
			可持续影响 指标	促进贫困群众可持续增收，巩固脱贫成果		少1%扣0.1分			100%	100%		10		10
	满意度指标（10分）		服务对象 满意度指标	干部教育培训满意度（%）		电话调查			≥85%	100%		10		10
项目支出绩效自评表
（2020年度）
项目名称						贫困地区和贫困人口监测评估工作
主管部门						鄱阳县扶贫办公室				实施单位				鄱阳县扶贫办公室
项目资金                    （万元）							年初预算数		全年预算数（A）	全年执行数（B）		分值（10分）		执行率（B/A)	得分
						年度资金总额：	0		133	133		10		100%	10
						其中：当年财政拨款	0		133	133		--		--	--
						上年结转资金	--		--	--		--		--	--
						其他资金	--		--	--		--		--	--
年度总体目标		1、开展扶贫统计监测工作，下到各监测点调研10次； 2、开展贫困地区相关工作督查考评1次； 3、按照上级部署时间节点完成2020年扶贫动态调整数据上报工作；4、通过项目实施提高贫困人口收入，确保完成2020年度贫困退出工作任务。								贫困地区和贫困人口监测评估工作总体执行情况较好，预期的绩效目标也全部实现，获取年度扶贫统计监测工作省级考评良好以上，通过项目实施既增加了贫困人口收入又取得了人民群众的满意。本次绩效自评评价得分为100分。
绩效指标		一级指标	二级指标		三级指标	评分标准			年度指标值(A)		全年实际值(B)		分值	得分
		产 出 指 标(50分)	数量指标		扶贫统计数据监测调研工作（次）	少1次扣1分			10次		10次		10	10
					业务工作督查考评（次）	少1次扣10分			1次		1次		10	10
			质量指标		扶贫统计数据准确率（%）	少1%扣0.10分			100%		100%		10	10
					年度扶贫统计监测工作省级考评	未取得不得分			良好以上		良好以上		10	10
			时效指标		扶贫动态调整数据上报工作完成率（%）	少1%扣0.1分			100%		100%		10	10
		效 益 指 标(30分)	经济效益 指标		通过项目实施增加贫困人口收入值	少1%扣0.1分			100%		100%		10	10
			社会效益 指标		降低贫困发生率，保持社会稳定，减少社会不安定因素，维护社会稳定	少1%扣0.1分			100%		100%		10	10
			可持续影响		促进贫困群众可持续增收	少1%扣0.1分			100%		100%		10	10
		满意度指标（10分）	服务对象 满意度指标		贫困地区和贫困人口满意度（%）	调查问卷			≥85%		100%		10	10

（三）部门评价项目绩效评价结果。

绩效评价结果为优。

 关于鄱阳县2020年度扶贫

部门专项工作经费的绩效自评报告

 

根据新《预算法》、《中共江西省委、江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（赣发[2019]8号）、《中共上饶市委、上饶市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（饶发[2019]10号）、《上饶市财政局关于考核2020年度市直部门预算项目支出绩效自评工作的通知》（饶财绩[2021]4号）等有关绩效评价的相关规定，鄱阳县扶贫办公室（以下简称“县扶贫办”）对“2020年度扶贫部门专项工作经费”开展了绩效评价自评工作，评价结果如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目实施依据

市扶贫办“2020年度扶贫部门专项工作经费”项目。本次绩效评价项目：分别为扶贫项目第三方审计工作、全县脱贫攻坚干部教育培训工作、贫困地区和贫困人口监测评估工作。

（1）扶贫项目第三方审计工作

我县是国定贫困县，“十三五”期间有162个贫困村，今年又是我县脱贫摘帽之年。为了贫困村顺利脱贫，充分利用整合资金和融资资金加大了对贫困村基础设施、环境整治及公共服务建设投入，使扶贫项目资金充分发挥效益，经请示县政府主要领导及县分管领导同意，决定对2018年30万元以上（不含）的扶贫整合资金以及2019年融资资金项目决算聘请第三方进行审计。

由于扶贫项目点多面广，涉及到31个乡镇（街道、农科所），531个行政村，3400多个村组，项目打包整合到162个贫困村，583个项目。每个项目都要求审计机构到实地审核，工作量相当大，所以从鄱阳县财政投资评审中介公司库中择优选择本地公司或在鄱阳有分公司（或代办点）的中介公司进行审计，便于到各乡镇下村进行实地开展工作。通过审核并结合近几年对扶贫项目资金审计表现较好，审计工作客观公正、认真负责，受到业主单位好评的中介机构，决定聘请北京润恒国金工程咨询有限公司江西分公司、江西建中工程管理有限公司、广西建通工程咨询有限责任公司、中鼎誉润咨询有限公司、江西中邦工程管理咨询有限公司、江西省谷正工程咨询有限公司、江西宏大工程咨询有限公司等七家中介公司对我县2018年扶贫资金4968.71万元，2019年融资资金48850万元，项目决算进行审计。

（2）全县脱贫攻坚干部教育培训工作

2020年县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，在省办、市办的精心指导下，为积极适应脱贫攻坚工作的需要，不断提升扶贫干部队伍的综合素质，有计划、分步骤、分层次、分阶段地推进全县扶贫干部培训工作，取得了良好的效果。为建立适应社会主义市场经济体制要求的扶贫干部培训运行机制，更好地为贫困地区社会经济发展服务打下了坚实的基础。

（3）贫困地区和贫困人口监测评估工作

为了进一步巩固全县脱贫攻坚的成果，开展贫困地区和贫困人口监测评估工作。统一督导各乡镇（街道）、农科所层层压紧压实责任链条，及时根据各地实际制定出台了切实可行的脱贫攻坚巩固提升方案和措施，建立动态监测、稳定增收、防止返贫、志智双扶、财政投入等多项工作机制，为巩固脱贫成果提供制度保障。

2.项目单位的基本情况

扶贫办是主管扶贫开发和移民工作的县政府职能部门，其主要职责是：宣传扶贫开发精神，贯彻执行党和国家及县委、县政府有关扶贫开发、老区建设和移民工作的方针、政策、政策法规并组织实施；拟订全县扶贫开发规划和年度工作计划并组织实施；编制全县移民后期扶持规划和年度项目计划并组织实施；对全县扶贫开发、老区建设和移民资金使用情况进行稽查审查和监督、检查；负责科技扶贫的培训、示范、推广工作；组织开展移民的生产技术培训工作；组织党政机关和社会各界开展定点扶贫和对口帮扶工作；协助贫困地区开展对外联络；争取并按规定接受境外政府和非政府组织的援助。

3.项目资金的用途、主要内容、涉及范围等

扶贫部门专项工作经费主要是指地方财政为支持扶贫部门为了更好的抓好扶贫项目建设、巩固脱贫攻坚成果的各项工作，做好对全县脱贫攻坚干部的教育培训，建立健全常态的监测评估和监督检查机制而设立的专项补助经费。经费主要用于扶贫项目的决算审计、全县脱贫攻坚干部的教育培训、开展信访调研、扶贫统计监测等。

4.项目资金的使用原则

扶贫部门专项工作经费的使用坚持“统筹安排、专款专用、跟踪问责”的原则。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标

科学有序地进行扶贫项目的第三方决算审计，积极稳妥地做好扶贫项目审计工作。

在脱贫攻坚培训工作中，各乡镇各部门干部培训要明确目标任务，加快推进问题整改各项工作落到实处，重点做到坚持目标导向、标准导向、责任导向、考核导向、舆论导向抓整改，以实实在在的整改成效推动全县脱贫攻坚工作顺利完成，实现全县脱贫目标。

在贫困地区和贫困人口监测评估工作中，坚持全程精准，聚焦重点发力，扎实推进脱贫攻坚高质量发展。开展扶贫统计监测工作，下到各监测点开展贫困地区相关工作督查考评，扶贫动态调整数据上报工作。通过项目实施提高贫困人口收入。

2.项目绩效目标完成情况

2020年工作中，县扶贫办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步解放思想，更新观念，紧紧围绕扶贫项目建设工作目标，扎实开展扶贫项目第三方审计工作。

2020年脱贫攻坚培训工作中，县扶贫办就全县脱贫攻坚干部教育培训专门制定了目标任务，开展全县脱贫攻坚干部教育专题、示范培训以及业务系统操作等培训。围绕增强“四个意识”、服务脱贫攻坚大局，突出培训学习“三保障”等方面脱贫攻坚方针政策，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话、重要指示精神和党中央关于脱贫攻坚重大决策部署，开展扶贫系统干部业务知识、业务技能以及系统操作等培训。进一步做到精准扶贫、精准脱贫，加强扶贫领域作风教育。通过培训，提高思想认识，树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法，培养研究攻坚问题和解决攻坚难题能力。

在2020年贫困地区和贫困人口监测评估工作中，坚持全程精准，聚焦重点发力，化解疫情灾情影响的风险点，拓展稳定脱贫的增长点，推动全县脱贫攻坚同全国全省一道取得了全面胜利。开展扶贫统计监测工作，分组下到各监测点调研30次。开展相关工作督查考评3次，按照上级部署时间节点完成2020年扶贫动态调整数据上报工作。通过项目实施贫困人口收入，162“十三五”贫困村（含3个深度贫困村）在2019年底全部出列的基础上，脱贫成效进一步巩固，现行标准下165208农村贫困人口全部脱贫退出，降低贫困发生率，保持社会稳定，减少社会不安定因素，维护社会稳定，为接续实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

二、项目用款单位绩效报告基本情况

鄱阳县扶贫办在县委、县政府的正确领导下和同级财政部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，围绕我县赶超发展大局，按照省、市扶贫工作总体部署和预定的工作目标，做了大量卓有成效的工作。有效地保障了扶贫项目资金充分发挥效益。“2020年度扶贫部门专项工作经费”项目完成资金预算324.6万元。其中用于扶贫项目第三方决算审计工作83万元，全县脱贫攻坚干部教育培训专项工作经费108.6万元，贫困地区和贫困人口监测评估工作经费133万元。资金全部用于扶贫项目第三方决算审计、脱贫攻坚干部教育培训、贫困地区和贫困人口监测评估工作，做到了专款专用。

三、绩效评价工作情况

（一） 绩效评价目的

本次评价的目的主要是总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

（二） 绩效评价原则和依据、评价指标体系

1.绩效评价原则和依据

“2020年度扶贫部门专项工作经费”绩效评价遵循科学规范、客观公正、实事求是的原则。主要依据：《江西省扶贫和移民工作指导手册》、上饶市扶贫和移民资金项目监督管理细则（饶财企[2011]14号）。

2.评价指标体系

“上饶市扶贫部门专项工作经费”绩效评价体系分两大类考核指标，每一类分三级指标评价。（详见附表）

四、绩效评价指标分析情况

（一）项目预算情况分析

县扶贫办专项工作经费项目资金预算324.6万元，申请财政预算资金324.6万元，占资金预算的100%，其中扶贫项目第三方决算审计工作83万元，全县脱贫攻坚干部教育培训专项工作经费108.6万元，贫困地区和贫困人口监测评估工作经费133万元。

（二）项目资金实际到位情况分析

项目资金实际到位324.6万元，资金到位率100%。

（三）项目资金实际支出情况分析

截止2020年12月31日，实际已支付324.6万元，其中用于扶贫项目第三方决算审计工作83万元，占本级项目支出的25.57%，全县脱贫攻坚干部教育培训专项工作经费108.6万元，占本级项目支出的33.46%，贫困地区和贫困人口监测评估工作经费133万，占本级项目支出的40.97%。

（四）项目资金管理情况分析

2020年该项目所有资金实行专款专用。资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。项目的资金管理严格按照相关的财务管理制度和会计核算制度，此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

（五）项目的各项指标实施绩效情况

2020年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心指导下，县扶贫办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步解放思想，更新观念，紧盯工作目标，坚持统筹兼顾，扎实开展扶贫项目第三方审计决算工作。

2020年，扶贫办全县各乡镇深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚重大决策部署，深化思想认识、强化了学习意识、增强了学习自觉性。按照2020年脱贫攻坚培训工作计划，全县共举办各类扶贫干部培训班213期、培训8000人次，切实提高了扶贫干部的政策知晓度和工作效率。按照新选派驻村干部和新上任的乡村干部培训计划要求，全县完成举办专题培训班16期，486人参加培训。实现了新选派驻村干部和新上任的乡村扶贫干部培训全覆盖。县委十分注重选拔使用脱贫攻坚一线的优秀扶贫干部，一年来，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据，把脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部的重要平台。对脱贫攻坚一线涌现出来表现优秀的干部，优先考虑提拔重用。2016年以来，共有287名表现优秀的扶贫一线干部得到提拔或进一步使用，其中提拔或进一步使用驻村第一书记84名，较好地树立重脱贫攻坚实绩的选任导向。今年以来，向县委建议提拔或进一步使用了6名优秀驻村第一书记，有效激发了扶贫干部工作积极性。5月和7月，分别开展了两次脱贫攻坚最美系列评选活动，在全县范围评选出“最美扶贫干部”“最美脱贫户”“最美爱心扶贫人士”40名，进行集中宣传、展示。162个“十三五”贫困村也完成了“脱贫奋进之星”的评选工作。掀起了学习先进、宣传先进、争做先进的热潮。

在贫困地区和贫困人口监测评估方面，一是开展数据比对。2020年扶贫办开展数据比对和自查梳理，加强扶贫部门与行业部门的信息共享，通过信息平台进行数据比对，针对发现的问题进行整改。同时，结合国家脱贫攻坚普查和省级脱贫成效专项调查，开展扶贫、发改、住建、医保、卫健、人社、农业农村、民政、残联、教育、交通、水利等行业部门全面数据比对，对筛查出的问题数据进行原因分析和整改。二是开展了数据清洗，对一二三级规则问题进行清洗。三是开展了2020年动态管理工作，持续摸排监测，组织不断的摸排识别，只要符合条件的就纳入到“两类人群”，实行动态监测预警。持续精准帮扶，采取事前预防与事后帮扶相结合、开发式措施与保障性帮扶相结合、外部帮扶与群众主体相结合等方式，落实针对性措施，提前进行帮扶，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。并开展2020年度扶贫对象动态管理和信息采集专项督导3次，按照上级部署时间节点完成工作任务。

五、综合评价情况及评价结论

2020年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，努力提高工作服务水平，在规范资金管理，强化资金监管，杜绝资金流失，提高扶贫成效等方面做了大量工作，保证了扶贫资金项目建设工作、全县脱贫攻坚干部教育培训工作、贫困地区和贫困人口监测评估工作的任务的全面完成，各项考核指标完成较好。通过认真检查核对资料，综合评定分99.1分。

 

 

 

第四部分  名词解释

 

一、财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

四、“三公”经费：纳入县财政决算管理的“三公经费”，是指县总工会用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

五、机关运行经费：是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

         鄱阳县扶贫和移民办公室2020年部门决算公开表格(乡村振兴局公开附件)