商贸服务网点规划是衡量投资环境、营商环境的重要指标，因此，制订鄱阳县城市商业网点专项规划，对于促进我县招商引资步伐，改善营商环境，加快城市商业网点建设，实现城市商贸服务业可持续发展具有重要意义。根据《江西省实施县域商业建设行动工作方案》《上饶市实施县域商业建设行动工作方案（修订版）》和《鄱阳县国土空间总体规划（2021—2035年）》等有关文件精神，我单位组织开展了《鄱阳县商业网点规划（2023—2035年）》的编制工作，目前已征求相关部门意见，通过专家评审会以及县城规办会议。为落实公众参与，充分听取公众意见，现进行公示。欢迎社会各界通过邮寄信件或发送电子邮件的方式提出意见建议。

    一、意见反馈需以书面方式：

    书面意见请邮寄至鄱阳县商务局（江西省鄱阳县人民政府6楼）或发送电子邮件至电子邮箱：354650829@qq.com

    二、公示时间

    2024年9月2日至2024年10月1日，共30天。

    联系人：黄林华，联系电话：07936667766。

    三、起草说明

    商贸服务网点规划是衡量投资环境、营商环境的重要指标，因此，制订鄱阳县城市商业网点专项规划，对于促进我县招商引资步伐，改善营商环境，加快城市商业网点建设，实现城市商贸服务业可持续发展具有重要意义。
    2012年，县商务局根据县政府指示，组织编制了《鄱阳县商业网点发展规划（2013—2020年）》，该规划作为专项规划，是我县城市总体规划的重要组成部分，对完善我县城市功能、促进商贸流通业快速发展起到了积极作用。现“十三五”规划期已结束，该规划也到期。
    为进一步完善我县城市商业功能，确定县域商业网点和服务业网点发展的方向和目标，找出适合本县商业发展的模式，制订并采取有力措施加以推进，以进一步提升我县商贸流通业在全省、全市的地位，并与我县“十四五”规划编制工作紧密衔接，县商务局认为，“十四五”规划期间对我县商业发展（含商业现状、商业发展的问题、商业发展目标、商业功能定位、商业布局及发展措施等）进行研究与规划是非常必要的，且有益于提升城市功能和品位，对进一步促进县域经济发展将发挥巨大作用。鉴于此，县政府十七届第九次会议同意立项编制《鄱阳县商业网点规划（2022—2030年）》。
    鄱阳县商业网点规划主要内容分三部分：第一部分，线下商业网点发展规划。本次规划的重点对象分为两个部分，一是县域的商业体系建设，二是中心城区批发零售、住宿餐饮业以及生活服务业布局。在商业网点布局上，形成“一主、两副、五商圈”鄱阳县全域商业网点布局体系。第二部分，鄱阳县电子商务发展规划，构筑“一核、两带、多点”的三级电商空间发展格局。第三部分，鄱阳县物流服务发展规划（规划对象具体包括工业物流、商贸及电商物流、大件耐用商品物流、冷链物流大宗原材料物流、逆向回收物流和应急物流等，主要为鄱阳物流需求端提供完善的运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等综合性服务；总体上规划“一园六基地多末端”的物流空间布局形成县级、乡镇、村配送末端等三级节点体系。
    总体思路：全面落实新发展理念，加快构建新发展格局，以高质量发展为主线，分析鄱阳商业发展面临的新形势、新任务和新要求，谋划商业网点的布局，对标沿海地区县市商业模式，对商业中心体系实施动态维护弹性调整机制，打破“以量取胜”的思维定式，为体验消费、生态消费、创意消费等高品位的新业态新模式、新产业预留发展空间。在整个城市大空间引导上，坚持城中大商场、城郊大市场、城外大物流的原则，优化空间布局形成中心城区点、线、面、圈相结合的集聚开发态势，最终实现一个合理的、高中低消费档次多层级的商业网点空间布局体系。

    附件：《鄱阳县商业网点规划（2023—2035年）（征求意见稿）》

         鄱阳县商业网点规划（2023—2035年）（征求意见稿）

鄱阳县商务局           

2024年9月2日