一、概述

　　推行政府信息公开是鄱阳县人民政府深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上预防和惩治腐败的重要举措

　　2010年全县各级各部门不断深化对政府信息公开工作的认识，加强领导，加大工作力度，努力确保公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，政府信息公开工作呈现出稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）进一步健全工作机制

　　为顺利推进政府信息公开工作，保证工作的有序进行，在县政务公开领导小组统一领导下，县政府办公厅作为全县政府信息公开主管部门，积极推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作，2010年，继续把政府信息公开工作列入县政府年度目标考核。县政府各部门、各有关单位信息公开工作机构做到信息公开工作有计划、有部署、有分析、有总结，进一步增强了政府信息公开工作的主动性和有效性。

　　（二）进一步完善配套制度

　　在贯彻落实《条例》的过程中，县政府结合本地区实际，制定出台各项制度。近年来，我县先后出台了《鄱阳县政府信息公开规定》、《鄱阳县关于依申请公开政府信息的若干规定》、《鄱阳县关于违反政府信息公开规定行为的责任追究规定》。为抓好各项制度落实，在政府信息公开目标考核细则中对各项制度的执行作了明确的要求。2010年，我县还对《鄱阳县政府信息公开规定》实施情况进行了评估，通过座谈、实地调研、数据调查和论证，对《规定》学习、培训、政府信息公开的内容和范围、信息公开程序、行政复议和行政诉讼情况等进行评估。在肯定取得明显实效的同时，提出了需改进的建议。

　　（三）进一步规范信息公开载体形式

　　我县下发了《关于做好政府信息公开场所建设的通知》，要求各单位以便民、必需、务实为原则设置政府信息公开场所，配备相应的设施设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。目前，我县已在县行政服务中心办事大厅及单位单独设立的办事大厅设置了政府信息查阅场所，“中国鄱阳”政府门户网站、鄱阳电视台等也均开辟了相关专栏、频道，方便群众通过浏览、查阅、拨打电话、收看电视了解有关政府信息。

　　（四）进一步加强基础性工作

　　一是重视宣传教育。通过召开新闻发布会、举办现场解答咨询会、悬挂标语横幅等方式和各级新闻媒体的大力宣传，使广大群众了解《条例》的主要内容，正确运用《条例》保障自己的知情权，积极参与和监督政府信息公开工作。二是开展培训辅导。通过举办专题培训班、开设辅导讲座和以会代训等形式组织开展《条例》的培训辅导活动。三是加强检查指导。通过平时抽查和专项督查相结合的方式有步骤、有重点地对各部门工作开展情况进行检查指导。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的信息量

　　截至2010年底，县政府各部门、各有关单位共主动公开政府信息7621条。其中政策法规类信息(包括政府政策、法规公文等)521条，占主动公开信息总量的6.83%；政府决策类信息55条，占主动公开信息总量的0.74%；政策面对面信息21条，占主动公开信息总量的0.28%；业务类信息(包括工作信息、行政执法、财政信息、人事信息、机构概况、地区和行业介绍等)6993条，占主动公开信息总量的91.76%；便民服务类信息(包括公共服务、办事指南、社会监督等)31条，占主动公开信息总量的0.4%。

　　（二）公开形式

　　1.互联网

　　“中国鄱阳”政府门户网站政府信息公开专栏具有满足公众查阅政府信息需要的指南管理、目录管理、信息录入、依申请公开管理、网上咨询等多种功能，能满足公众对方便快速查阅政府信息的基本需求。2010年政府信息公开专栏访问量达43万人次，日均浏览量达1200人次，日均访问量比2009年增加20%。为增强政府信息公开的针对性，我县主动在政府网站上开辟了“政策面对面”专栏，将我县应对国际金融危机的企业政策、民生政策、重点项目、县长答疑等信息第一时间向社会公开。

　　2.报纸

　　鄱阳湖新闻报公开了全县重要的行政法规、规章，各政府机关的主要规范性文件，以及人事任免、机构设置、表彰等信息。县政府公报每日出版，并向各县县区政府、县政府各部门及档案馆、图书馆、部分企事业单位、居委会、村委会等免费发送。

　　三、政府信息依申请受理情况

　　县政府各部门、各有关单位共受理政府信息公开申请9件，全部为网上申请，占100%，申请内容主要涉及财政收支、公共预算、用地批文、土地规划、房屋动拆迁许可证及补偿安置标准、城县规划、重大建设项目规划及许可证发放、交通管理、治安和户政管理、养老保险、工资福利待遇、劳动就业、行政审批事项等方面。

　　四、政府信息依申请办理情况

　　9件政府信息公开申请，已经全部答复完毕，其中，“信息已公开”的为7件，占77.8％；“信息不可公开”的为2件，占22.22%；

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2010年度，我县收到有关政府信息公开行政复议申请共6件，受理6件，办结5件，受理率和办结率分别为100%和83%。在办结的5件复议申请中，维持具体行政行为2件，纠错3件，争议主要集中在企业改制、劳动合同、房屋管理中动拆迁、农村集体土地使用、滩涂规划和使用等方面问题。因政府信息公开提起行政诉讼1起，内容涉及大集体改制政策。经鄱阳县中级人民法院裁定，该诉讼不属于行政诉讼受案范围。

　　六、政府信息公开的收费及减免情况

　　2010年度，我县未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2010年是施行政府信息公开的第二年，全县政府信息公开工作在进一步健全工作机制、完善配套制度、创新公开载体、加强队伍建设、改善硬件设施等方面取得了新的进展，但信息公开的范围有待进一步扩大，主动公开的时效性有待进一步加强，依申请公开的规范性有待进一步提高。2010年我县将着重做好以下三个方面工作，进一步推进政府信息公开工作。

　　（一）认真抓好主动公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，扩大主动公开信息量，凡是《条例》规定应该公开的事项，都要及时、全面、主动公开。严格按照《条例》的要求，对政府信息进行整理、归类，增强公开的有效性。进一步拓宽社情民意表达渠道，建立健全社会热点跟踪机制，及时回应群众呼声，增强公开的针对性。对价格、环保、征地、拆迁、重大工程以及公共资金管理使用等方面群众高度关注的问题，进一步细化公开措施，维护人民群众合法权益。

　　（二）妥善处理依申请公开。进一步完善政府信息公开申请的受理机制，规范工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。探索建立内部沟通协调机制，通过合理设置工作程序，明确责任分工，确保申请事项得到及时回复。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，做到主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。

　　（三）加强基础性工作。加强新闻宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，不断提高工作人员的业务水平；加大公共查阅场所建设力度，今年将在县区设立33个信息亭，整合全县各类便民信息资源和为民信息服务项目，建立集电子政务、电子社区、电子商务于一体的综合信息服务平台，以面对面服务和自助服务的方式为县民提供一站式的信息查询服务；拓展114号码百事通、县数字电视台的服务功能，加强网站规范化建设，使查阅内容更加丰富，查阅方式更加便捷；完善政府信息公开目标考核细则，培育一批政府信息公开先进典型，促进政府信息公开工作上新台阶。

　　八、其他需要报告的事项

　　本年度无其他需要报告的事项。