对县政协十六届四次会议第059号提案的答复

      分类：B

尊敬的蒋智晖、严迎春委员：

您提出的《关于推进“研学游”发展的建议》的提案已收悉，现答复如下：

您的建议对目前发展县域内特色文化建设及研学现状给予了客观实在的分析，提出的问题透彻，具有很强的针对性。提出的三条建议很有见地，对于推进我县县域内本土特色文化建设、县域内研学工作的开展及助推县域社会经济发展具有推进作用。近年来我县通过颁布研学实施方案、遴选县域内研学实践基地、开展研学实践活动等多种形式有效推进了研学旅行工作的开展，有效助推了县域内社会经济发展。

一、出台文件求规范

2016年11月教育部出台了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，2017年7月省教育厅印发了《关于推进全省中小学生研学旅行的实施意见》（赣教发〔2017〕7号）就研学旅行活动的开展做了相关要求。县教体局先后也印发《关于印发<鄱阳县中小学生研学旅行的实施方案>的通知》（鄱教字[2019]126号）、《关于加强全县中小学研学旅行管理的通知》（鄱教字[2021]104号）、《关于进一步规范全县中小学研学教育实践活动开展的通知》（鄱教字[2023]131号），从工作机制、经费解决、安全保障、课程开发、基地建设、组织管理、科学研究、评价机制等各个方面对研学旅行工作的开展提出了明确的实施要求。

二、遴选基地有课程

为有效推进和发展县域内研学，结合我县生态、湿地文化、历史文化、红色文化、农耕文化等鄱阳县域特色文化，我局近几年对县域内中小学生研学旅行基地进行多次公开遴选，其中遴选的如鄱阳湖湿地公园研学基地、鄱阳湖博物馆、鄱阳县饶州古镇研学、鄱阳县珠湖暴动纪念馆、鄱阳县柚海庄园研学实践教育基地、鄱阳县狮子山中湖农业研学实践教育基地、鄱阳县广联农业研学实践教育基地等具有鄱阳地域特色的研学实践基地。围绕以上本土特色文化建设，我们积极组织相关基地开发本土特色文化课程，丰富了全县学生研学实践课程。近几年来，由于疫情等客观原因，旅游发展不够，县域内一些研学资源没有持续投入，所以县域内还没有形成高质量的研学精品路线。目前开展的本土特色文化建设研学课程主要有：

1.优秀传统文化板块。包括鄱阳湖博物馆、饶州古镇、滨田彭汝砺纪念馆场所等资源单位，引导学生传承县域内具有鄱阳本土特色的中华优秀传统饶州文化核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神，坚定文化自觉和文化自信。

2.革命传统教育板块。包括芝山革命烈士纪念馆教育基地、革命历史类纪念设施遗址等资源单位，引导学生了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神。

3.自然生态板块。包括鄱阳湿地公园、团林狮子山等自然景区基地等资源单位，引导学生了解鄱阳湿地知识和鄱阳秀美乡村建设等文化，树立爱护自然、保护生态的意识。

4.社会实践板块。结合鄱阳农业特色大县的县情，主要是农业种植等生产、服务性劳动的实践类拓展课程、形成具有综合性、实践性、开放性、针对性劳动教育课程体系的劳动教育实践场所，积极推进我省中小学生劳动实践教育，促进学生德智体美劳全面发展。

三、承办形式多元化

目前，我县各学校主要是通过市场运行原则，采取自行开展或委托开展的形式开展研学实践活动。自主开展形式：对于学校自行开展研学实践教育活动，我们要求学校根据需要配备一定比例的学校领导、教师，也有部分学校吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障，与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。第三方承办形式：学校出于安全等因素开，委托开展第三方机构承办研学旅行的，我们要求由学校与家长委员会选择与有资质、信誉好、产品性价比高的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。目前，具有资质的旅行社及机构（经工商行政管理部门登记注册成立，具备旅游行政部门批准的经营许可资质），到教体局备案后都可承担学校研学实践教育活动。

四、下一步工作

针对您的意见建议，我局在组织编写本土特色教材、搭建平台开展活动等方面还存在短板。下一步，我们将积极主动联动县文化和旅游、农业农村等部门，加强沟通和协作，加强对行业的监督和引导，强化宣传，并积极搭建平台，为全县各学校开展研学旅行活动提供良好的政策环境，在为学生出行做好活动方案及安全应急预案的前提下，引导学校围绕我县鄱阳湿地文化、历史文化、民俗文化、红色文化以及农耕文化等鄱阳自身特色，进一步丰富学生的校外活动，将研学旅行引向规范化、高质量发展的轨道，助推县域经济发展。

以上回复，如有不妥，请批评指正。感谢您对我县教育事业建言献策，希望您一如既往地关心支持我县教育事业，为我县教育事业的健康有序发展提出更多、更好的意见和建议，我们将认真组织调研，抓好落实。