索 引 号: py044006001-20180240154 分 类: 财政预决算
责任部门: 发文日期: 2017年03月13日
标 题: 无预算编制和预算执行方面的问题及整改意见
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向社会
无预算编制和预算执行方面的问题及整改意见

有的部门预算执行审计报告除了反映几个财务收支方面违纪违规问题,几乎未反映预算编制和预算执行方面存在的问题。笔者抽查了几个案卷材料,从其中一个案卷材料发现:某市属机关有一年安排的预算收入总额为6293万元,预算支出总额为2140万元,年度预算结余4153万元,预算收入安排数是预算支出的2.94倍,预算结余是当年预算支出的1.94倍。从另一个案卷发现:某县属机关有一年度的会计报表反映,当年末,该单位“事业结余”科目累计余额高达3768万元。以上两个案例说明,现行部门预算管理不是没有问题,而是在部门预算编制和执行中存在不科学、不合理的情况,甚至还存在十分突出的问题:有的县在编制部门预算时,不综合考虑部门非税收入及上年结余等因素,不管单位年度结余有多大,全部留给单位自用,历年结余累计下来,导致少数单位“事业结余”数字大得惊人,有的财税部门征收工作经费安排高得惊人。审计人员不能回避矛盾,要善于从体制和机制方面发现问题,提出整改意见,促进部门预算管理逐步完善。

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