鄱阳县城市管理局关于开展“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督

行动的通告

为贯彻落实国家、省、市关于“强力整治行政执法突出问题”的部署要求，全面推进严格规范公正文明执法，大力优化鄱阳县法治化营商环境，根据江西省住房和城乡建设厅《“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动工作方案》(赣建法〔2024〕3号)工作安排，决定在全局开展“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动，现就相关事宜通告如下：

一、整治时间

自通告发布之日起至2024年10月。

二、整治内容

坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦六个方面突出问题开展整治。

（一）“逐利”执法问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，以罚款进行创收，以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标，违规预收、私自截留罚没款，违规设设置电子技术监控设备，乱罚款、滥收费等问题。

（二）执法不作为问题。重点整治执法不力、执法不严，对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决、压案不查，对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、办理案件超时限，对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送，执法相互推诿、相互扯皮等问题。

（三）执法不规范问题。重点整治随意委托执法，辅助人员违规执法，滥用行政裁量权，执法畸轻畸重、显失公平，滥用强制措施，侵害市场主体和群众合法权益，随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查，多头执法、重复执法、选择性执法以及行政执法“三项制度”落实不到位等问题。

（四）粗暴野蛮执法问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听取陈述申辩、不问缘由，“碰瓷式”执法，对待群众“冷横硬推”，侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。

（五）执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执法，运动式执法，机械执法，过度执法，重打击、轻人权保障等问题。

（六）执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要，以权谋私办人情案、关系案、金钱案，违规提供有偿服务，对辅助人员违法违规行为监管不力等问题。

三、举报方式

电话：城管热线12319，0793-5226366（电话受理时间：工作日上午9:00-12:00，下午2:00-5:30）。

四、来信地址

鄱阳县城市管理局行政服务股（鄱阳县商业大道城市管理局709室）

五、相关事宜

（一）反映的问题要证据充分。举报人反映问题时，尽量通过电子邮件或书面信件形式详细说明有关情况，提供明确的时间、地点、单位、人员、具体事项内容，并附相关旁证材料。

（二）客观真实反映问题。鼓励实名举报，举报人举报的事项应当客观真实,对其提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人，对谎报或借举报诬告陷害他人的，将依法依规移交相关部门。

（三）有关部门对举报人信息严格保密。对泄漏情况或打击报复举报人的，一经查实，依法依规从严惩处。

感谢社会公众对此次城市管理领域“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动的关心支持和协助配合。

特此通告。

鄱阳县城市管理局

2024年3月28日