乐府发〔2023〕1号

为了加强我镇2023年地质灾害的防治监督管理工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《江西省地质灾害防治条例》等文件要求，结合我镇实际，制定本预案。
　　一、指导思想
　　坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立和完善连群连片的镇村防御系统，加强汛期地质灾害检测和治理工作，把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到个人，切实维护人民群众的生命财产安全，努力构建安定和谐的新农村。
　　二、防治措施
　　我镇处在鄱湖平原区，地势低缓，加之植被损坏严重，易引发地质灾害。为有效防治地质灾害，我镇及时的开展植树造林活动，并组织村民学习预防自然灾害的基本知识，为灾后自救积累了许多有效的方法和经验。我镇根据应急的需要，在各村组建了党员先锋队和原有的巡防联队组成联防机制，形成了“一户受灾，全村响应，一村受灾，全镇响应”的救援体系。

针对去年的灾害形势，我镇成立了地质灾害防治领导小组，以应对各种突发性灾害及时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾害防治工作责任制，落实“一把手”负责制，对全镇14个村（居）、场进行了巡查、检查、督查，并负责人员的调动和物资的支配。

三、明确责任、加强监管

（一）坚持三条原则
　　地质灾害防治工作关系到人民群众的生命财产安全，必须坚持三条原则：一是坚持“预防为主、防治结合，全面规划，突出重点”原则；二是坚持“自然因素造成的地质灾害，由人民政府负责治理，人为因素引发的地质灾害，“谁引发，谁治理”原则；三是坚持“统一管理，分工协作”原则。

（二）落实四项制度
　　汛期值班制度—我镇的汛期时间较早较长（每年3月25日至7月20日），地质灾害频发。镇相关部门和各村要建立汛期值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。汛期期间，各值班负责人要24小时开通手机；保持与镇政府的联系，做好汛期值班工作。
　　灾点监测制度—加强地质灾害隐患区的监测。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况，科学、合理地确定监测时间，做到适时监测；主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害前兆和引发因素；对监测点定期进行观测记录。
险情巡查制度：村干部和巡防联队应根据地质灾害情况，适时组织开展区域内灾情险情巡查。发现灾害发生前兆或异常情况，要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。
　　灾情速报制度：包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中，如发现灾害前兆或异常情况，要尽快向镇政府报告并组织避险；灾情一旦发生，镇政府应立即组织应急抢险队伍开展应急处置和施救，同时向上级部门报告，做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。
　　（三）加强领导，健全机构
　　加强领导是搞好地质灾害防治工作的关键，我镇特成立了地质灾害防治工作领导小组：
　　组  长：叶振鹏（镇长）

副组长：钟太波（人大主席）

        李  菲（纪委书记）

成  员：吴赛斌（人武部长）

        雷建文（副镇长）

朱培合（副镇长）
            
　　        戴红雷（财政所所长）

刘金福（自然资源所所长）

许文军（水管站站长）

章军生 （民政所所长）

        各村（分场）支部书记

  领导小组下设办公室，办公室设在镇人民政府，刘金福同志任办公室主任负责具体办公。

（四）各行政村一把手是本村内地质灾害防治工作第一责任人
各行政村干部要提高对地质灾害的特殊性和危害性的认识，切实加强领导，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，成立相应的机构，突发性地质灾害应急预案，落实领导责任制，做到层层分解，责任到人，切实把地质灾害防治工作落到实处。
　　（五）突出重点，切实抓好汛期地质防治
　　地质灾害监测预警工作是预防地质灾害的重要手段，抓好汛期地质灾害防治是全镇工作的关键。一是做好工作部署，重点预防突发性地质灾害的发生，减少损失。二是突出群测群防，对隐患点实施简易监测，发挥群测群防的突出作用。三是保持信息畅通。要坚持汛期24小时值班，完善值班制度，落实值班人员，保证险情和灾情信息在第一时间送达。
　　汛期是地质灾害发生的主要时期，各村、各有关部门要早安排、早布署、早行动；同心协力，齐抓共管，一旦发生地质灾害，地质灾害领导小组要迅速了解灾情，立即报告上级并通报有关部门，迅速启动地质灾害应急预案及应急救援措施，组织干部群众进行自救、互救，安置和疏散灾民，维护社会安定，确保人民群众的生命财产安全。　　　　　　　　　　　　

                                  乐丰镇人民政府

                                      2023年3月14日

乐丰镇党政办公室                 2023年3月14日印发

共印4份