莲党发[2020] 号

中共莲湖乡委员会关于推进廉洁鄱阳建设的实施方案

各党支部、乡直各单位：

《莲湖乡关于推进廉洁鄱阳建设的实施意见》已经乡党委同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共莲湖乡委员会

2020年3月31日

中共莲湖乡委员会关于推进廉洁鄱阳建设的实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，纵深推进全面从严治党，大力培育廉洁元素，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，不断厚植党的执政基础,县委决定进一步推进廉洁鄱阳建设。现结合实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以问题为导向、以共建共享为目标、以项目化推进为抓手、以完善制度建设为主线，以良好党风政风带家风促民风，把加强廉洁思想、廉洁文化、廉洁制度、廉洁纪律融入到落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践中。聚焦打造“最讲忠诚、最讲规矩、最讲担当、最讲纪律”的“四最”干部队伍，努力建设“政治生态风清气正、发展环境亲清向好、权力运行清廉高效、社风民风清朗和谐”的“四清”鄱阳，不断巩固全县“经济社会发展大局好、干部干事创业积极性好、各级领导和人民群众评价好、干部健康成长好”的“四好”局面，不断推进鄱阳治理体系和治理能力现代化，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，打造绿色富裕美丽新鄱阳，奋力谱写好新时代改革发展新篇章提供坚强保障。

二、基本原则

（一）坚持党的领导、领导带头。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署和省、市工作要求，确保廉洁鄱阳建设沿着正确方向推进。抓好领导干部这个“关键少数”，强化“头雁效应”，强化制度意识，自觉尊崇制度，带头执行制度，做到以身作则、率先垂范。

（二）坚持问题导向、服务大局。聚焦全面从严治党的关键领域和薄弱环节，坚持什么问题突出就解决什么问题，一个问题一个问题解决，一个项目一个项目推进，确保打一仗胜一仗巩固一仗，积小胜为大胜。始终围绕中心服务大局，坚决扫除阻碍发展的一切“拦路虎”和“绊脚石”，以廉洁鄱阳建设助推绿色富裕美丽新鄱阳建设。

（三）坚持依靠群众、共治共享。坚持以人民为中心的发展思想，充分调动社会各界的积极性，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的发展态势，真正把建设廉洁鄱阳的理念和举措覆盖到各行各业，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，不断夯实党执政的根基。

（四）坚持同向发力、久久为功。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，注重上下联动，齐抓共管，做到“两个责任”落实同向发力、县乡村三级一体推进，形成建设廉洁鄱阳的强大合力。保持战略定力和工作韧劲，以钉钉子的精神，攻坚克难，善作善成，确保“一张蓝图绘到底”。

三、主要任务

（一）建设风清气正的政治生态

1.坚持不忘初心牢记使命。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，坚决做到“两个维护”。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题。领导机关和领导干部要时刻保持警醒，经常对照检查、检视剖析、反躬自省，发扬斗争精神，积极担当作为。把践行初心使命的情况纳入各级党组织书记抓党建述职评议考核的主要内容，纳入领导班子和领导干部的年度考核体系，推动“不忘初心、牢记使命”制度落地落实。建立健全干部教育培训制度，形成长效机制，深化开展“我是党员我带头”“争当学习方志敏精神好干部”活动，持续锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。（牵头单位：乡组织口；责任单位：乡纪委监察办、党政办、宣传口）

2.强化党的政治建设。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持把党的政治建设融入县委决策部署过程。持续深入开展政治忠诚教育，推动全县各级党组织和广大党员干部坚定执行党的路线方针政策，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚、绝对服从。强化政治监督，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况，以及贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查。严明党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。压紧压实管党治党政治责任，进一步完善“两个责任”考核办法，形成一级抓一级、层层抓落实的责任落实闭环，确保把责任压实到基层党组织和每名党员干部。（牵头单位：党政办；责任单位：乡纪委监察办、组织口）

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实主题党日必修课制度，推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落到实处。建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善和落实民主集中制各项制度，健全党委议事决策规则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各级领导干部要带头表率，自觉参加双重组织生活，严格执行“党内政治生活一本清”制度。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。（牵头单位：乡组织口；责任单位：乡纪委监察办、党政办、乡机关党支部等）

4.坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准。坚决防范和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。严格落实“凡提四必”，强化对政治生态全面客观综合研判，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，完善并严格执行党委、纪委主要负责人廉政意见签字背书制度，切实做好党风廉政意见回复工作，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。持续开展容错纠错和澄清正名工作，把“三个区分开来”要求落到实处，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。坚持正向激励与惩处问责并举，完善干部考核评价机制，实施公务员奖励办法，形成干部能上能下机制，树立支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。（牵头单位：乡组织口；责任单位：乡纪委监察办、乡人设所）

5.健全完善监督体系。坚持和完善监督体系，保障制度执行，落实各级党组织监督责任，保障党员监督权利。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督。发挥同级监督作用，突出加强对各级“一把手”的监督；各级党委和“一把手”要带头接受同级监督，带动其他班子成员增强主动监督、相互监督的自觉。深化纪检监察体制改革，强化“两为主一报告”制度执行力，推进纪检监察工作规范化、法治化。完善派驻监督制度，严格落实纪委监委派驻机构情况报告、沟通协调工作机制。运用好主动有效监督工作成果，巩固深化“一清单一报告两档案”制度，实现监督工作文字化、形象化、具体化、动态化，及时发现解决问题、精准研判政治生态，推动日常监督“带电”“带牙”“带刺”。把主动有效监督工作与巡察监督贯通起来，把坚持和完善制度、落实和执行制度、推动廉洁鄱阳建设等情况纳入“一清单一报告两档案”重要内容。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。（牵头单位：乡纪委监察办；责任单位：党政办、组织口、宣传口、农经站、统计站等）

6.持之以恒正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯重要节点、薄弱环节和隐形变异新动向，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，对不知敬畏、挑战纪律的严肃处理，释放越往后越严的强烈信号。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。严查享乐、奢靡问题，拓展规范违规发放津补贴工作做法，狠刹“吃喝风”，坚持接受违规接待与违规接待一起查；进一步加强公务外出活动的监督管理；聚焦公车私用、私车公养、大操大办婚丧喜庆等易发多发问题，持续深入长效治理。坚持严字当头、实事求是、疏堵结合，用最坚强的意志同党内和社会上的歪风邪气作最坚决的斗争，一个问题一个问题破解，不断巩固深化作风建设成果。充分发挥“聚焦‘放管服’改革、曝光‘怕慢假庸散’”栏目作用，曝光查处一批作风建设不力典型问题，解决一批民生问题。（牵头单位：乡纪委监察办；责任单位：党政办、组织口等）

7.巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败协调小组作用。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。积极推动审批监管、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，维护制度权威、强化制度执行。巩固工程建设领域一体推进“三不”的成果，拓展医保资金领域、砂石监管领域、司法执法领域一体推进“三不”工作。深入开展“三会一书两公开”警示教育模式，做好审查调查“后半篇文章”。（牵头单位：乡纪委监察办；责任单位：组织口、宣传口、综治办、财政所、农经站、乡人社所等）

8.坚持以人民为中心。坚决践行党的群众路线，完善领导干部直接联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、结对帮扶、“五民工作法”“廉政灶”等制度，严格执行县四套班子领导赴基层开展公务活动用餐的有关纪律要求。各级领导干部要带头深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方倾听群众诉求、解决群众困难，把群众亟需解决、关系切身利益的饮水、教育、医疗等民生事项办好。建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，确保公共资金使用安全廉洁、确保更多的资金用到民生事业上，让人民共享发展成果。（牵头单位：党政办；责任单位：乡纪委监察办、组织口、宣传口、农综站、水务站、扶贫站、人社所、所政所、中心学校、卫健办等）

（二）营造亲清向好的发展环境

9.打造一流营商环境。认真贯彻中央、省、市、县有关全面推进政务公开工作要求，健全政务公开配套制度。强化政务公开平台建设，深化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。聚焦“放管服”改革，推进“五型”政府建设，持续开展降成本优环境专项行动，全面落实国家更大规模减税降费政策措施，努力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”营商环境，提升鄱阳竞争软实力。建立完善建设工程项目审批“多审合一”制度，全面推广“证照分离”“照后减证”，充分缩短企业开办时间。精简下放审批事项，做到审批事项“应简尽简”，审批权力“应放尽放”，大幅度减少审批前置条件。持续推进“一网一门一次”改革，巩固推进“一窗办理、集成服务”政务服务新机制，全面落实“一次不跑”“只跑一次”办事机制，完善错时延时、预约服务制度，实现县乡村政务服务网上政务平台建设全覆盖。公平对待各类市场主体，除涉及国家安全等特殊领域，不得对民营和外资企业设置设立歧视性条款和准入门槛。（牵头单位：便民服务中心；责任单位：乡纪委监察办、组织口、乡招商办等）

（三）规范重点领域权力运行

10.深化廉洁工程建设。健全公共资源交易监管体系，规范公共资源交易平台建设和运行。严格落实县委《关于进一步加强和规范全县工程建设及政府采购领域监督管理的决定》，坚决执行以报价承诺法（“摇号”）为主的一批刚性制度。充分发挥县工程建设及政府采购领域联席会议作用，压紧压实各职能部门责任，加强对“标后”工程量变更、项目资金决算、工程款支付等关键环节的监管，健全完善相关制度。加强第三方机构和从业人员监管，充分运用信息化手段，积极探索建设鄱阳县工程建设及政府采购领域大数据监管平台，进一步建立公开透明的市场环境。严肃查处在工程建设中违规插手干预，搞权钱交易、收受贿赂等行为，努力实现每一项工程建设质量过关、干干净净。（牵头单位：公共资源交易站；责任单位：乡纪委监察办、莲湖派出所、财政所、农经站、水务站、农路站、国土所等）

11.推进廉洁资源开发建设。突出抓好自然资源领域项目决策、招投标、土地出让、财政资金等环节治理，进一步完善委托评估、招标、拍卖挂牌出让、出让程序、出让底价和土地使用权网上交易等制度。强化对征地拆迁补偿安置、土地供应、矿产资源勘查开发、土地综合整治、违法违规用地、土地收储等方面监管，聚焦突出问题深入开展专项治理，通过政府主导、市场引导、依法督导等措施，不断推进土地集约利用和矿产资源节约高效利用。严格落实《上饶市土地开发补充耕地项目管理实施细则》及我县有关规定，保证项目建设质量。建立土地违法案件分级查处、动态巡查、违法案件报告、备案、督办、重大疑难案件会审和违法案件查处责任追究等制度，确保各类违法违规行为早发现、早报告、早查处。（牵头单位：乡国土所；责任单位：乡纪委监察办、财政所、规划所、城建办等）

12.推进廉洁司法建设。坚持法治政府、法治社会一体建设，全面落实执法司法责任制，坚持有法必依、执法必严、违法必究。探索建立司法领域联席会议制度，健全依法决策机制，维护司法公平公正。深化司法体制综合配套改革，完善审判制度、检察制度，强化司法活动全流程监督制约，严格落实执法司法办案责任制、错案追究制等制度。严格规范公正文明执法，坚持保障人民群众切身利益，加大食品药品、环境保护、公共交通等关系群众切身利益重点领域的执法力度。加大全民普法工作力度，广泛开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。完善公共法律服务体系，实施农村“法律明白人”培养工程，夯实依法治县群众基础。健全领导干部带头尊法学法守法用法机制，提高运用法治思维和法治方式的能力。（牵头单位：乡司法所；责任单位：乡纪委监察办、组织口、宣传口、派出所、法庭、中心学校、卫健办、农路站、环保所等）

13.深化廉洁机关建设。加强和改进新时代机关党的建设，实施机关党支部建设提升工程，努力把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。坚持以党员干部和公职人员为重点，深入开展廉洁从政、廉洁从业教育。持之以恒开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访，严肃机关各项工作纪律，提高机关运行质量、效率和公信力。定期排查机关廉政风险点，定期分析研判机关干部思想状况，及时提醒和纠正不当行为，严格执行重点股室轮岗制度。坚持严管和厚爱相结合，加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，不断丰富机关文化生活，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。（牵头单位：党政办；责任单位：乡纪委监察办、组织口等）

14.推进廉洁教育建设。全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，促进义务教育资源均衡配置。深化新时代教育督导体制机制改革，推动各类主体切实履行教育职责。认真落实《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，关心关爱教师，进一步规范教师津补贴和提升教师工资待遇。健全师德师风监督体系，推行师德考核负面清单制度，建立能上能下的岗位动态管理机制，营造良好的育人环境。严肃查处招生考试、学校基础建设、物资设备采购、服务外包等领域腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严明工作纪律，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为。（牵头单位：莲湖中心学校；责任单位：乡纪委监察办、组织口、宣传口、财政所、人社所等）

15.推进廉洁医卫建设。持续深化医药卫生体制改革，以紧密型医共体建设为抓手，逐步建立新型医疗健康服务体系。加强医德医风建设，大力弘扬传统医德医风文化和医疗卫生职业精神，不断提升医疗服务水平和服务质量。完善医疗卫生行业综合监管制度，严格落实国家卫生健康委员会《公立医院章程范本》，探索建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，加强对流通、销售企业和医药代表的监管措施。按照一体推进“三不”的打法，强化医保资金领域专项治理，坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，深入开展药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等问题专项治理，建立行之有效的询价定价机制。（牵头单位：卫健办；责任单位：乡纪委监察办、宣传口、人社所、乡卫生院等）

16.深化廉洁乡村建设。深化基层党组织建设，推进基层党支部标准化、规范化、信息化建设，巩固拓展“红旗示范点”创建成果，持续抓好软弱涣散基层党组织整顿，选优配强基层党组织班子，强化基层党组织对党员干部的教育监督管理，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。决战决胜脱贫攻坚，严肃查处基层“微腐败”和侵害群众利益的不正之风，加强对脱贫工作绩效的监督，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。深入推进扫黑除恶专项斗争，充分运用“双专班”机制，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。强化村民自治，持续深化“四化一议两评”工作机制，严格落实村级“三务”公开制度，充分保障基层群众知情权、参与权和监督权。落实好县委《关于深入推进乡镇纪委“有作为”的工作意见》，加强和推进乡镇纪委“两化”建设。围绕市委巡察乡镇发现的“共性问题”，持续推进“聚焦突出问题，减轻基层负担”专项治理，强化监督检查，推进举一反三、整改落实。深入贯彻落实乡村振兴战略部署，进一步提升农村公共服务水平、改善农村人居环境、倡导农村文明新风。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固推行网格化管理，扎实推进县乡村基层综治中心实体化建设，推动基层政治生态和社会生态同步净化，提升群众安全感和幸福感，不断巩固基层政权、夯实党的执政根基。（牵头单位：组织口；责任单位：乡纪委监察办、综治办、司法所、派出所、民政所、农综站、扶贫站等）

（四）厚植固本培元的思想基础

17.传承红色基因。大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，深入挖掘方志敏精神内涵，积极引导激励广大党员干部学好党史、新中国史、改革开放史，讲好党的故事、苏区的故事、方志敏的故事。把传承方志敏“爱国、创造、清贫、奉献”精神作为践行初心使命的重要载体，做好做实红色品牌。强化红色阵地，充分利用革命爱国主义教育基地加强党员党性教育。加大研究力度，形成一批有影响有特色的理论研究成果，把鄱阳打造成为传承红色基因、加强信仰教育的高地。（牵头单位：组织口；责任单位：宣传口、文化站、中心学校等）

18.弘扬主流文化。全面落实意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持从家庭做起、从娃娃抓起，继承和弘扬中华民族优良传统，加强新时代爱国主义教育，凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。用好文化馆、图书馆、档案馆、农村文化礼堂等载体，运用现代网络传播技术，弘扬积极向上的正能量。大力推进国家卫生城市、全省文明城市创建，深入实施公民道德建设工程，持续开展道德模范、“身边好人”“最美人物”等推荐评选活动，在全社会营造“讲道德、做好人、争当道德模范”的浓厚氛围。实施文化惠民工程，不断提升基层综合文化服务中心和新时代文明实践中心使用效能。深入挖掘传统文化中历代名人的廉洁元素，推进纪律教育常态化。（牵头单位：宣传口；责任单位：莲湖中心学校、文化站等）

19.倡导优良家风。坚持把党员干部家风建设纳入干部“德”的考核重要内容，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人。制定实施领导干部家属经商办企业有关制度规定。大力开展“家庭助廉”活动，引导领导干部家属当好“廉内助”。深入挖掘提炼本土优秀家规家训家风，广泛开展“立家规、晒家训、传家风”活动，着力打造一批家风家教示范基地，引导广大干部群众见廉思廉、见贤思齐。（牵头单位：乡妇联；责任单位：乡纪委监察办、组织口、宣传口、文化站等）

20.建设诚信体系。强化诚信建设，建立健全“政府承诺、社会监督、失信问责”机制，自觉接受社会监督。发挥公职人员诚实守信示范引领作用，建立公务员诚信档案，作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。加强个人诚信体系建设，结合“一清单一报告两档案”机制，建立个人信用记录制度。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，推进信用平台一体化建设，实现诚信信息互联共享。注重信息记录运用，开展重点领域失信问题专项治理。（牵头单位：组织口；责任单位：乡纪委监察办、宣传口、综治办、法庭、派出所、司法所、中心学校等）

21.建设勤俭鄱阳。牢固树立正确的政绩观，坚持崇勤尚俭戒奢的社会导向。加强过紧日子的思想，强化土地、矿藏、水电、耗材等方面的节约意识，严控楼堂馆所建设，严格控制“三公”经费支出，严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金、浪费国家资财等违纪违法行为。坚决整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题。积极引导和充分发挥村规民约作用，推动移风易俗，树立文明乡风，培育发展清贫思想、勤俭理念。（牵头单位：乡财政所；责任单位：乡纪委监察办、组织口、党政办、城管中队、农综站、城建办等）

四、组织保障

（一）加强组织领导。党委成立推进廉洁鄱阳建设工作领导小组，党委书记任组长、有关乡领导任副组长，乡纪委书记任领导小组办公室主任。各责任部门结合实际，对标《实施意见》任务分工安排，科学制定本部门具体工作细则和任务清单，采取“五个一”（即：一个项目任务、一个主责单位、一套工作方案、一名责任领导、一张工作进度表）的方式，推动形成“任务化管理、项目化推进”工作模式，做好项目的组织实施工作，排定时间节点，实现台账式管理、列表式推进，确保各项工作任务明确、措施明确、责任明确。各个项目牵头单位做到每月一调度一汇报，领导小组办公室每季度召开一次专题推进会，乡党委委每半年专题听取一次廉洁鄱阳建设工作情况汇报。各党支部要履行好廉洁鄱阳建设的主体责任，切实把廉洁鄱阳建设作为一项重要政治任务来抓，研究制定实施方案，提出具体工作计划和落实举措，确保与经济社会发展各项工作统筹考虑、协调推进。各支部负责人要认真履行第一责任人职责，当好“施工队长”；领导班子成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。

（二）完善工作机制。各党支部、各部门要自觉把廉洁鄱阳建设的要求贯穿到具体工作中，加强协作、密切配合，充分调动广大党员干部、社会各界、基层群众积极参与。要注重科技支撑，探索运用互联网技术和信息化手段，提高廉洁鄱阳建设科技含量。要强化理论支撑，加强廉洁鄱阳建设的理论研究和经验总结，打造、推广一批经验做法。要落实经费保障，根据工作实际需要保障廉洁鄱阳建设工作经费，纳入财政预算。要加大宣传力度，增强全社会对廉洁鄱阳建设的认同感，为廉洁鄱阳建设营造良好的舆论氛围。

（三）分步推进实施。制定具体方案，强化具体举措，明确时间节点，以项目化的形式推进实施。到2020年底，廉洁鄱阳建设取得初步阶段性成果；到2022年，全乡各级党组织管党治党的责任落实体系、廉洁教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、社会道德体系等初步建成；到2025年，廉洁鄱阳建设的各项机制制度更加成熟定型，权力运行规范有序，社风民风清朗，廉洁文化深入人心，社会廉洁程度显著提升，绿色富裕美丽新鄱阳建设阔步迈进。

（四）强化督查考核。抓好廉洁鄱阳建设各项重点工作的责任分解和落实，将廉洁鄱阳建设推进情况纳入目标考核评价重要内容。乡纪委监察办牵头组织专项督查，制定督导方案，构建横向到边、纵向到底的全方位督查机制，定期开展专项督查，及时发现并督促解决廉洁鄱阳建设中出现的问题，收集工作推进中的亮点及有关意见建议，对工作落实不力、搞形式走过场的，依法依规坚决追责问责。

附件：莲湖乡推进廉洁鄱阳建设工作领导小组

附件：

莲湖乡推进廉洁鄱阳建设工作领导小组

一、县委推进廉洁鄱阳建设工作领导小组组成人员名单

组 长:胡新潮 党委书记

第一副组长:江 敏 党委副书记、乡长

副 组 长:石文波 党委副书记

肖尉贤 党委副书记

周 杨 党委副书记

胡 强 党委副书记

范永龙 人大主席

任 辉 党委委员、纪委书记

闵昌汉 党委委员、常务副乡长

吴赛斌 党委委员、人武部长

余 恺 党委委员、组织委员、宣传委员

李舒平 副乡长

张 瑜 副乡长

程漪波 副乡长

邵灰平 综治办专职副主任

方雪颖 人大副主席

张 震 司法所长

李黎明 派出所长

张争旺 法庭庭长

成 员:朱合华 党政办主任

朱训坦 纪委副书记、乡监察办副主任

徐 波　 财政所长

朱元欢 莲湖中心学校校长

徐邦启 民政所长

章 侃 组织干事

李逍丽 宣传干事

孔正海 安监所长

臧先冬 农综站站长

朱合贵 水务站长

胡水媛 扶贫站长

程为民 文化站长

朱华明 城管队长

周 陶 国土所长

江学意 卫健办主任

汪照忠 人社所长

王志利 卫生院长

领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务，任辉同志兼任办公室主任，朱合华、朱训坦、章侃同志任办公室副主任。

领导小组办公室下设三个工作组

(一)协调组

组长:朱合华 党政办主任

成员:从纪委、党政办公室抽调

主要职责:统筹协调学党委推进廉洁鄱阳建设工作领导小组有关工作，协调召开领导小组有关会议;落实领导小组办公室交办的有关工作。

(二)督导组

组长:任辉 乡纪委书记、监察办主任

成员:乡纪委监察办人员

主要职责:监督推动乡本级推进廉洁鄱阳建设有关工作任务落细落实，及时发现问题、推动解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责;落实领导小组办公室交办的其他工作。指导各村级推进廉洁鄱阳建设,监督推动党委实施意见落地生根,及时发现并协助解决工作推进中遇到的问题,对搞形式主义官僚主义的严肃问责;落实领导小组办公室交办的其他工作。起草党委推进廉洁鄱阳建设实施意见、工作方案,起草阶段性工作情况汇报材料,编辑工作专报,调度推进廉洁鄱阳建设工作,筹备召开领导小组办公室有关会议;落实领导小组办公室交办的其他工作。

(三)宣传组

组长:余恺 党委委员、组织委员、组织员

成员:从纪委、宣传口、组织口抽调

主要职责:营造浓厚工作氛围,充分调动广大党员干部社会各界、基层群众积极参与廉洁鄱阳建设,加强廉洁鄱阳建设经验总结和宣传报道,打造、推广一批经验做法;落实领导小组办公室交办的其他工作。

莲湖乡党政办公室　　　　　　　2020年3月31日印发

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