1、建设方提出修建位置，报当地人防办，经现场勘查研究确定； 

2、确定后，建设单位按《结建防空地下室设计审核意见书》的要求委托具有相应人防设计资质的单位，设计防空地下室方案；

3、设计方案报人防办批准；

4、方案批准后，建设单位按设计方案的要求委托具有相应人防设计资质的单位，进行防空地下室施工图设计；

5、报省人防办审图中心进行审图；

6、办理人防质量监督报监手续；

7、委托有人防监理资质的监理单位进行监理；

8、上述手续完成后，将a施工图纸原件，b图审报告原件，c人防质监意见书原件，d监理合同及监理企业资质证书，报人防备案；

9、人防办出件（初审工作联系单），办理开工手续。