2024年以来，鄱阳县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习总书记考察江西重要讲话精神，按照全县“大抓落实年”活动要求及县委印发的《县委全面依法治县委员会 2024 年工作要点》文件部署，我们不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推进全面依法治县，法治商务工作水平不断提高。现将我局全面依法治县工作开展情况报告如下。

一、推进全面依法治县工作的主要举措和成效

以《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等读本为引领，按照县委、县政府全面推进依法治县工作安排及《县委全面依法治县委员会 2024 年工作要点》的部署，加强商务领域依法治理和落实普法责任制落实，推动法治政府建设工作深入开展。以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体目标；以加强制度建设、规范行政权力运行，依法行政、正确履行部门职责，加强法制监督为重点，全面推进依法行政水平，加快法治政府建设。

（一）加强组织领导，落实全面依法治县主体责任

1.将法治工作摆上重要议事日程。及时成立以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的县商务局全面依法治县领导小组。领导小组定期听取法制工作情况汇报，并在局长办公会上专题研究推进法治工作，贯彻落实《上饶市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度》，明确我局依法治县任务及局主要负责人履行推进全面依法治县第一责任人职责，班子成员在分管工作内承担依法治县直接责任。

2.推进干部职工学法制度。严格落实县委、县政府学法用法有关规定，将宪法、监察法等学习纳入主题党日、中心组学习，推进学法用法长效机制。要求领导干部树立法治思维，真正做到以身作则，坚持依法决策、依法办事，领导干部述职报告中要有依法行政的内容。

3.落实法律顾问制度。建立完善法律顾问制度，聘请资深执业律师为我局法律顾问，为我局提供良好法治环境和法律支持，协助我局解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂案件，不断推进提升部门依法行政、依法办事能力。邀请法律顾问为全局干部职工开展法律知识培训，协助解决行政诉讼案件，积极参与举证和案件诉讼工作。

（二）围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传，推动鄱阳经济社会高质量发展

1.深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制。按照普法责任制要求扎实推行普法责任“三单一书”制度，在商务领域认真学习宣传《中国共产党纪律处分条例》《党史学习教育工作条例》《民法典》《公平竞争审查条例》等文件精神。

2.深入贯彻落实习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，积极参与开展“2024年民法典宣传月”活动，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。

3.开展优化营商环境法律法规宣传教育。全面深入贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县委经济工作会议精神，贯穿省市《关于开展“企业稳健发展'联企法服’同行”活动实施方案》文件精神，为民营企业提供常态化、精准化的法律服大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，促进商务领域依法合规经营，以实际行动助推建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

4.深入开展党内法规宣传教育。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，利用党组织理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日”活动等形式，深入学习宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，组织党员积极参加党内法规学习宣传活动。

（三）宣传贯彻习近平法治思想，增强法治宣传教育实效

1.把习近平法治思想作为学习重点内容，加强干部职工法治理论学习制度建设。制定下发了《<鄱阳县商务局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单>的通知》，利用干部职工学习、干部理论集中学习时间，学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国电子商务法》《商业特许经营管理条例》《再生资源回收管理办法》等法律法规、规章，不断提高商务领域依法行政的政治素质和业务能力，树立全员的法制观念和勤政、廉政意识，增强商务干部应用法治思维和法治方式开展工作的本领，提高县商务局依法行政水平，依法履职能力。

2.始终坚持普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向，坚持以习近平法治思想引领商务领域普法工作。组织开展“美好生活.民法典相伴”主题宣传活动，使法治精神深入人心，努力营造学法守法用法的浓厚氛围。组织全局干部职工参加相关部门组织的“4·15”全民国家安全教育日、“6月”安全月、“12.4”宪法宣传日等活动。结合商务领域日常安全检查、服务企业等工作，常态化开展“法律进企业”活动，推进安全生产法规和政策入企业，提高企业管理人员的安全生产法治意识和管理水平。

（四）突出重点，持续推进依法行政工作

1.推进行政决策规范管理。一是按照县政府规范性文件清理、合法性审查标准化要求，着手对涉及我局的规范性文件进行全面清理，对与法律、法规和国家政策相抵触以及不适应经济社会发展要求的相关规范性文件，及时进行修改或废止。二是实行负责法治工作人员列席参加局长办公会，局重要决策、重大问题、重大项目和大额资金使用等，均提交局长办公会，征询法律意见，集体讨论、依法决策、民主决策、科学决策。三是对于正在制发的规范性文件，严格落实合法性审查制度，交由法律顾问和法治工作人员进行合法性审查。

2.深化“放管服”改革工作。一是根据国家、省、市“放管服”改革工作要求，推进“双随机、一公开”。动态调整了随机抽查对象名录库和随机抽查人员名录库，通过“双随机”方式对所辖业务进行了年检和日常检查，联合市管、安检等部门开展了加油站随机联合检查，完成年度抽检目标任务。二是按照省、市、县有关审批事项承接、取消、下放审批事项工作通知要求，对我局的事项进行了全面清理。对项目申报进行了认真清理，剔除了不必要的项目可行性报告、企业资金证明等材料，减轻企业审批环节成本。

3.开展安全生产专项整理活动。一是围绕民生热点问题，针对重点区域、重点行业、重点商品，扎实开展打击侵权假冒工作。二是对全县商贸（成品油）行业安全生产“打非治违”工作进行了安排部署，研究制定相应的措施，层层落实主体责任，严厉打击非法经营成品油行为。

4.深入推进政务公开工作。一是扎实推进“政务公开”。利用网站等新闻媒体，政务公开栏、政务公开手册等多种政务公开方式，对机构职能、政策法规、统计数据和分析、工作动态、行政权力清单项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限、工作纪律、服务承诺等进行公示，确保行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是完善政务公开制度。进一步完善各项制度，建立和完善了信息公开工作机制，细化了信息公开职责、程序、公开方式和时限要求。完善了局信息公开工作考核、保密审核、责任追究等信息公开工作制度。坚持先审核后公开、谁公开谁审核、谁审核谁负责的原则，真正做到政府信息公开有章可循、按章办事，逐步形成比较完善、针对性和可操作性强的制度体系，促进了我局信息公开工作制度化、规范化。

5.认真开展法治宣传。积极协助配合全县“3.15消费者权益保护日”、“安全生产宣传月”、“12.4宪法宣传日”等活动，通过发放宣传手册、现场解答群众问题等形式，开展商务领域法律法规等宣传活动。积极参加打击和处置非法集资相关工作，有效防范和化解商务领域非法集资行为。

二、2025年度推进全面依法治县的工作打算

继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强商务领域依法治理和落实普法责任制，使学法尊法守法用法蔚然成风。一是学习贯彻习近平法治思想，研究部署依法行政工作任务，坚持把习近平法治思想落实到法治建设全过程。二是加大普法力度，广泛宣传国家法律法规，推进普法进企业、进学校、进社区、进乡村，不断提高领导干部、企业职工和群众的法治素质和法治思维及学法用法水平。三是创新推动普法宣传工作方式。提升普法宣传数字化水平，运用新技术新媒体开展精准普法，推进普法内容、形式、载体的数字化转型。四是认真总结经验，找出不足，针对存在的问题和管理上的薄弱环节，修订、完善各个方面管理办法和制度，加大检查、督查力度，上下联动、形成合力，不断提高商务领域工作管理水平。

                                      鄱阳县商务局

                                           2024年12月18日