索 引 号: pydn190/2024-00676 分 类: 规范性文件
责任部门: 发文日期: 2024年04月22日
标 题: 鄱阳县减灾委员会办公室关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向社会
鄱阳县减灾委员会办公室关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知

鄱阳县减灾委员会办公室关于做好2024年

全国防灾减灾日有关工作的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县减灾委各成员单位:

今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”,5月11日至17日为防灾减灾宣传周。按照江西省减灾委员会办公室关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知》(办〔2024〕5)、上饶市减灾委员会办公室关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知》(办〔2024〕5号)文件要求,为扎实做好2024年全国防灾减灾日和防灾减灾宣传周有关工作现就有关事项通知如下:

一、提高站位,谋划防灾减灾系列活动

2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划任务目标的关键一年,做好防范化解重大灾害风险工作意义重大。各地、各有关部门要紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”主题,关口前移、眼睛向下,持续宣传“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,聚焦宣传阐释习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、树牢灾害风险管理和综合减灾理念,聚焦教育和提醒各级干部增强底线思维、落实防灾减灾救灾责任,聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能、提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力加强组织领导,加大宣传力度,始终坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,积极谋划举办一批宣传培训教育活动,认真组织开展一应急疏散逃生演练,精心提炼宣传一批基层防灾减灾经验模式提高社会各界灾害风险防范意识和素养

二、创新宣传全面提升风险防范意识和能力

基层一线是公共安全的主战场。各地、各有关部门要切实扛起宣传责任,结合我县实际,加大内容、机制和载体形式创新,不断扩大防灾减灾科普宣教覆盖面和影响力。各地、各有关部门要多角度、全方位的落实宣传工作,要通过拉横幅、摆展架、发放宣传册、广播、设立咨询点等宣传形式利用线下活动宣传;要充分利用电视、公交传媒户外大屏电梯展示栏等平台,播放洪涝、台风、风雹、地质灾害、火灾、地震等各类灾害防范知识和应对技能要充分利用抖音、微信、微博等新媒体平台宣传风险防范技能,提高群众风险防范意识;要发挥社会组织积极性,发动消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等基层力量,深入城乡社区、学校“九小场所”开展“敲门行动”“入户提醒”“上门培训”活动,宣讲风险隐患识别和自救互救知识要因地制宜开展集中宣教、现场咨询、知识竞赛、公益讲座、科普展览等活动,宣传防灾减灾和自救互救知识要积极发动群众、学生、职工参加2024年网络防灾减灾知识答题,提升基层群众掌握基本的防灾减灾和避险知识。

三、以防为主,抓实灾害隐患排查整治

各地、各有关部门要坚持问题导向、强化底线思维,深入排查灾害事故风险隐患,强化安全漏洞整改,严防各类安全事故发生。要严防高危部位,要结合安全风险隐患大排查大整治工作,紧盯中村、老旧小区、城乡结合部、学校意愿、养老院、大型商业综合体、“九小场所”等重点区域,聚焦城镇燃气、消防、电动车充电自建房等与群众生活密切相关的风险隐患点的排查整治,开展风险隐患排查整治。要看牢重点目标,要针对我洪涝灾害突出的特点,盯紧城易涝点、涉水工程、地质灾害易发点等,开展风险隐患排查整治,落实管理责任和刚性管控措施。要发动基层力量,积极开展信息报送业务培训,推动基层灾害信息报送员掌握灾害风险隐患特征、识别方法和报送处置技能,督促指导灾害信息员关注临灾预警信息,主动排查和上报洪涝、地质灾害风险隐患,积极发掘总结与宣传本地风险隐患排查和避险避灾典型案例凝聚合力真正将灾害风险化解在萌芽之时、成灾之前

四、夯实基础把握重点做好灾害应对准备

各地要针对本地区主要灾害风险,各有关部门要结合行业特点,立足各种极端情况,磨合应急响应联动机制,提高应急指挥和处置能力。要加强预案评估。按照实用管用、切合实际的原则,全面评估和及时修订各类应急预案,做到“看得懂、记得住、学得会、用得上”、针对近期频繁发生的短时强降水、大风等极端自然灾害,在常规预案的基础上,制定极端灾害应对预案或工作方案,做到未雨绸缪,有备无患。要组织应急演练,结合本地实际,围绕洪涝、台风等大面积或多点并发灾害事故等复杂场景开展应急演练,提升跨区域、跨部门协同应对能力;专项演练要因地制宜,组织包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众转移安置、生活救助、物资调运、社会力量参与等全链条、全过程演练活动,全流程检查应急准备和处置中存在的短板弱项并及时总结评估,修订完善乡镇(街道)、村(社区)要简明化预案以应急疏散、紧急逃生为重点开展应急演练,突出应急疏散、紧急避险、信息报告、逃生技能,强化先期处置,解决紧急情况下“怎么通知”、“向哪转移”、“由谁指挥”、“各人群由谁负责”等问题,通过演练科普自救互救知识中小学校要组织学生进行应急疏散逃生演练,提高学生防灾减灾意识和避险自救技能。要加强物资储备,定期盘查应急物资储备,将物资储备环节前置,有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养,加大基层短缺急需装备配备,补足短缺装备,增储砂石、防水布等防灾重要物资,主动向灾害高风险地区预置抢险救援力量,做好灾情险情应对准备。

五、落实值守,高效处置应对各类自然灾害
    目前,正值主汛期,大风、雷电、冰雹等强对流天气多发频发,部分地区雨涝风险高,地质灾害防范形势严峻。各地、各有关部门要深刻吸取灾害防范应对经验教训,立足最不利情况,严阵以待、严负其责,推动各级各部门落实责任措施。突出灾害多发时段,加强预警性、苗头性信息收集分析,及时组织开展部门联合监测预警和会商研判,推动预报预警信息多渠道精准传达到基层一线,第一时间启动应急响应,提前果断转移避险,全力以赴做好应急抢险救援、救灾救助等工作。要强化应急值班值守,严格落实汛期24小时值班和领导在岗带班制度,时刻保持应急状态,确保一旦发生突发灾情险情,能第一时间有力有序高效处置。

、营造氛围,推广防灾减灾救灾亮点工作

各地、各有关部门要强化正向引领,聚焦组织体系、应急保障、风险管控、宣教演练、预案编制等工作,发掘基层防灾减灾救灾优秀经验做法,通过当地主流媒体和网络平台,积极推广宣传。各级减灾办要商请宣传、广播电视等部门,通过电视频道,滚动宣传主要灾害应对技能和防灾减灾日主题。要结合本地自然灾害特点,积极融合当地文化,打造有特色亮点的宣传活动品牌,做到宣传有力度、有特色、有成效。

七、有关要求

各地、各部门要严格落实持续整治形式主义为基层减负要求,提前谋划,周密组织实施各项活动。

(二)各地、各部门要本着节约高效的原则,将本工作与实施自然灾害应急能力提升工程和开展安全生产治本攻坚三年行动相结合,细化方案安排,确保措施到位、效果到位。

教育自然资源水利农业农村林业局、气象局、消防救援队等单位和各减灾办于5月20日将防灾减灾宣传活动总结含图片、影像及特色亮点活动减灾办。

联系人:陈志忠    手机:13755358258

附件:2024年全县防灾减灾周活动方案

鄱阳减灾委员会办公室    

2024年4月22         

鄱阳减灾委员会办公室

2024年4月22日印发


附件

2024年全县防灾减灾周活动方案

今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”,5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述,按照江西省减灾委员会办公室关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知》(办〔2024〕5)、上饶市减灾委员会办公室关于做好2024年全国防灾减灾日有关工作的通知》(办〔2024〕5号)文件要求,结合当前我县实际,具体要求如下:

一、活动目标

“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”为主题,通过防灾减灾周活动,提升公众对防灾减灾的认识,增强基层群众的防灾避险能力,减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全。

二、活动时间与主题

活动时间:2024年5月11日至17日

活动主题:人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力

三、活动内容

(一)向社会公众发送防灾减灾日公益短信。5月12日全国防灾减灾日当天,通信运营商要发放防灾减灾公益短信。

(二)开展一次防灾减灾宣传“五进”活动。各地要因地制宜开展防灾减灾知识宣教“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等活动。“进企业”主要针对地域灾害特点,对重点行业企业开展一次自然灾害防范宣教活动;“进农村”主要通过建立防灾减灾宣传栏、发放防灾减灾宣传品,向群众普及防灾避灾知识;“进社区”主要组织发动有实力有热情的减灾类社会组织在社区开展防灾减灾知识讲座;“进学校”“进家庭”主要通过防灾减灾一堂课、一个专栏、一个比赛等活动,强化减灾意识。

(三)组织开展一系列演练。结合本地实际,围绕洪涝、台风等大面积或多点并发灾害事故等复杂场景开展应急演练,提升跨区域、跨部门协同应对能力;专项演练要因地制宜,组织包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众转移安置、生活救助、物资调运、社会力量参与等全链条、全过程演练活动,全流程检查应急准备和处置中存在的短板弱项并及时总结评估,修订完善;乡镇(街道)、村(社区)要简明化预案,以应急疏散、紧急逃生为重点开展应急演练,突出应急疏散、紧急避险、信息报告、逃生技能,强化先期处置,解决紧急情况下“怎么通知”、“向哪转移”、“由谁指挥”、“各人群由谁负责”等问题,通过演练科普自救互救知识;中小学校要组织学生进行应急疏散逃生演练,提高学生防灾减灾意识和避险自救技能。

(四)积极参加防灾减灾救灾知识答题活动。为扩大活动覆盖面,营造全民答题氛围,各地减灾办积极组织参加省减灾办筹办的网络知识竞赛,各乡镇(街道)减灾委员会,县减灾委有关成员单位负责同步推广、组织参与答题。

(五)组织一系列宣传报道。一是通过拉横幅、摆展架、发放宣传册、广播、设立咨询点等宣传形式利用线下活动宣传;利用电视、公交传媒户外大屏电梯展示栏抖音、微信、微博等新媒体平台向社会公众推送防灾减灾科普宣教短视频二是组织新闻媒体开展系列宣传报道,充分利用鄱阳融媒、广播、主流报刊、电视频道、网络媒体和各单位官方网站、官方微信、抖音、新闻客户端等同步推送相关报道。

(六)推广一系列经验做法。聚焦组织体系、应急保障、风险管控、预案编制等重点,发掘和宣传基层防灾减灾救灾的优秀经验做法,通过微信公众号等平台,积极推广宣传。

四、活动要求

(一)各地、各有关部门要高度重视防灾减灾周活动,认真制定活动方案,确保活动取得实效。

(二)要充分利用各种宣传渠道,广泛宣传防灾减灾知识,提高公众防灾减灾意识。

(三)要注重活动的实效性和针对性,结合本地本行业自然灾害特点和实际情况,开展有针对性的防灾减灾活动。

(四)要加强组织领导,明确责任分工,确保活动安全有序进行。

地、各有关部门要切实履行防灾减灾工作职责,牢固树立全县“一盘棋”思想,共同推进防灾减灾工作。同时,要发挥社会力量的作用,鼓励和支持企业、社会组织和公众积极参与防灾减灾工作,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围,确保防灾减灾工作落到实处。

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