人物简介：张正启，中国城市运营专业机构总裁，鄱阳县人，硕士，从电视人、广告人、策划人、职业经理人、企业家成长起来的房地产专家、营销专家、城市运营专家，１９９５年至２００１年在中央电视台海外中心担任记者、导演，擅长深度政经新闻专题报道，曾游历全球３３个国家，潜心研究国家营销和城市营销，２００１年离开央视创业，先后为珠三角３０多家企业提供过企业营销诊断服务，为北京、大连、青岛、深圳、杭州、珠海、丽江、四川、河南、宁波、东莞、广州等地提供过城市品牌定位和执行，担任了国内１２个城市的城市发展顾问。先后参与策划或承办了建国５０周年、青岛啤酒节、北京旅游节、上海艺术节、南宁民歌节、十运会和东亚运动会开闭幕式等国内著名节庆和特殊事件，是资深的中国城市运营专家和中国城市节庆运营创始人。
    现在青岛、东莞、广州、香港等地投资创办了６家企业，所办公司主要从事房地产开发、城市运营策划、城市节庆策划承办、品牌营销传播整合、资本运营和管理方面的业务。２００７年担任了广东鄱阳商会常务副会长。
２００２年起密切关注鄱阳的发展和建设，先后组织１２名硕士和２名博士对鄱阳实施了５次以上的集中策划和调研，２００４年基本形成了战略框架，经反复论证后，于２００７年向县委县政府提交了《中国湖城——鄱阳城市化、品牌化发展战略构想》。

    １０月１６日和２１日，张正启先后在鄱阳县委中心组学习会、领导干部知识讲座上向鄱阳县委中心组成员、全县领导干部讲解了他近期向鄱阳县委、县政府提交的《中国湖城——鄱阳城市化、品牌化发展战略构想》，这一构想在全县领导干部中引起了强烈的反响。那么，这一构想对鄱阳经济社会发展有何意义？是否符合鄱阳实际、有没有可行性？能否在鄱阳实施、怎样实施？本报记者依据其讲解的内容，将其主要观点整理成文，以供社会各界进一步讨论。

城市化品牌化是鄱阳的出路

     一位经济学家曾经说过，只有城市化的成功才能根本导致国家的成功，城市化是一个国家或地区走向现代化的重要内容。鄱阳的发展进程根本上说就是城市化的进程，而城市化内在的本质就是乡村城市化。在中国城市化进程中，城市群逐渐形成、壮大。２１世纪是城市群主导经济发展的世纪，特别是在区域竞争中，以城市群为核心的区域经济发展竞争战略已成为中国经济发展的大趋势。２００６年１２月江西发改委公布了《环鄱阳湖地区经济发展规划》，开始着力打造江西环鄱阳湖地区城市群。作为环湖经济圈中的一员，无论是对江西经济发展的贡献，还是在参与国内国际竞争上，鄱阳的城市及其经济地位的建设如何开展变得迫在眉睫。因此，制定鄱阳城市化发展战略，是鄱阳赶搭中国城市化进程快班车的当务之急。
    对企业来说，品牌是市场竞争制胜的金钥匙；对城市来说，品牌是城市发展的标杆和旗帜。巴黎的“时尚之都”、香港的“动感之都”、维也纳的“音乐之都”、斯德哥尔摩的“梦幻之都”，一个个响亮的城市品牌，代表的就是这些城市独特的魅力。城市品牌是城市发展的“导向牌”、凝聚人心的“吸铁石”、城市形象的“金名片”。可以说，经营一座城市，最终必须经营其城市品牌。现在，国内许多城市都纷纷将城市的经济开放、市政建设、招商引资、旅游发展、环境改造和建立城市品牌联系在一起。如果一座城市不想被淘汰，就必须象经营品牌一样经营这座城市，继续保持自己在市场竞争中的地位。制定鄱阳品牌化发展战略，是鄱阳迎接全球经济一体化和文化经济一体化发展的重中之重。
    城市化发展战略就是使鄱阳始终不会落后，与其他城市的发展处在相同的水准，即：人有我有！品牌化发展战略就是使鄱阳超越其他城市，即：人无我有，人有我特！

湖优势使鄱阳堪称中国的湖城

    唐太宗李世民说：“以史为鉴，可以知兴替。”要建设好鄱阳，不能不了解鄱阳的兴衰史。
    通过对鄱阳历史科学、系统的调查研究，可以发现湖是导致鄱阳兴衰的最大原因。兴是湖：湖使鄱阳成中国历史上的交通枢纽中心、贸易中心、物流中心、金融中心、文化交流中心，湖成就了鄱阳２１００多年的繁荣。衰也是湖：工业时代来临，特别是现代铁路公路、航空运输及现代科学技术的发展，水上交通的衰退使鄱阳失去了历史上全部的重要地位，湖造成了鄱阳近几十年的衰落。
    现在，鄱阳众多生态良好的湖，又重新成为振兴鄱阳的机遇。
    鄱阳的湖有六“最”特色，即：鄱阳的湖具有最大最著名、湖最多的特色（中国１平方公里以上的湖，有二十分之一左右在鄱阳）、湖开发价值最高、湖产品最丰富、湖文化最多彩、湖生态保持最好的特色。２０００多年来，鄱阳人民与湖一起生老病死、谋生繁衍……湖是鄱阳人的宿命，撒网打鱼与湖谋食、筑屋湖滨与湖为伴、建坝造田与湖为敌、养鱼淘沙以湖为师，可以说鄱阳人血管里流的都是鄱阳湖水，骨子里打下的都是鄱阳湖这个深深的烙印，也只有鄱阳才能最好的代表和诠释鄱阳。
    鄱阳湖因鄱阳而得名。鄱阳是鄱阳湖母亲众多孩子中最亲的一个，何况鄱阳湖在中国家喻户晓，享有极高的知名度和美誉度，鄱阳的城市定位自然脱离不了湖的文章。过去湖经济繁荣带来了湖文化及整个社会的繁荣，鄱阳应此也有了富饶之州的美誉。湖城建设成功后，我们也将重新成为鄱阳湖这顶世界湿地皇冠上最璀璨的明珠！因此，我们说在全国和鄱阳湖周边１０几个县市中，鄱阳定位为中国湖城，从地理环境、自然资源、历史人文、特色经济发展、政治辖区建设上最为契合。而且，定位为中国湖城，鄱阳还将获得知名度形象优势、差异化竞争优势、城市产业跨越式发展优势、个性化城市文化领先优势、生态化城市永续发展优势、保护鄱阳湖的方法优势、城市核心竞争力的整体优势等七大优势。
    以湖为创意出发点做文章到底对不对？２００７年１月，中共江西省委书记孟建柱同志一行来鄱阳视察指导工作时指出：鄱阳是鄱阳湖地区一座很美丽的城市，是真正意义上的文明生态文明水城。意大利有座水城威尼斯，我们江西也有座水城，以水作为城市发展的方向，用湖来做文章是很对的。
    水城是孟书记高瞻远瞩的思想直觉，湖城是对孟书记指示的大胆设想、科学求证，以及实践上的丰富和完善。湖城等于水城、源于水城、高于水城。只有定位为中国湖城，才是全面的创新，将来才有可能发展成为世界湖城。因此，鄱阳定位为中国的湖城，顺理成章，水到渠成，名正言顺，名副其实。

什么是中国湖城发展战略

    中国湖城发展战略是将鄱阳城乡作为一个整体，以鄱阳最大的特色自然资源亮点——湖泊为城市定位，以建设特色名城品牌——中国湖城为目标，以特色化湖产业链发展城市经济为龙头，以个性化湖文化塑造城市精神为重点，以差异化湖旅游建设城市形象为基础，以生态化打造城市环境为标准的鄱阳城市化总体发展战略。通过实施中国湖城发展战略，把中国湖城鄱阳建设成融湖产业名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城为一体的特色城市，从而实现鄱阳城市全面均衡、和谐高效、永续发展。
    中国湖城发展战略的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，围绕把鄱阳建设成为湖产业名城，湖文化名城，湖旅游名城，湖宜居名城的定位，运用永续发展理论、生态学与生态经济学原理及系统工程方法，抓住发展生态产业、推进生态文化、改善生态环境、建设生态人居四大重点，突出特色，创新机制，促进经济增长方式转变，促进人与自然和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保障经济、社会和生态环境的全面、协调、永续发展。
    鄱阳以中国湖城发展战略，作为城乡一体的鄱阳县城市化经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，是依据鄱阳县情，从鄱阳政治与经济、社会与文化、资源与环境、历史与地理等实际情况出发，提出的鄱阳县永续发展的总体战略、目标以及行动方案，也是鄱阳发展建设的百年大计，实现鄱阳富饶繁荣复兴的捷径。
    中国湖城发展战略的总原则是：科学发展、统筹协调；依靠科技、开拓创新；整体规划、突出重点、分步实施；因地制宜、突出特色；政策引导、公众参与。其中，城市化战略原则是，实施一个中心、两个支点、三个特色组团的城镇群集合发展步骤；品牌化战略原则是实施城市品牌塑造工程，尽快建立“中国湖城”的品牌影响，塑造差异化、个性化的中国湖城品牌核心价值。
    中国湖城发展战略的总体目标是：到２０２０年全县基本形成以高新技术、清洁生产、循环经济为主导的产业体系；合理配置、高效利用的资源保障体系；保持干净的水、清洁的空气、山川秀美的生态环境体系；以人为本、人与自然、人与社会和谐的生态人居体系；先进文明的生态文化体系，将鄱阳建设成为资源节约型、环境友好型社会和生态城市。启动和重点突破阶段目标是２００８年—２０１０年，鄱阳镇和芦田、田畈街等镇率先建成生态城区，全县建成１０—３０个生态旅游湖示范区、２个循环型生态工业园区和３个产业基地、１０个环境优美乡镇、５０％村庄建成生态文明村，同时建设一批生态宜居小区，生态产业初具规模，环境污染有效控制，生态环境保持良好。全面推进和基本建成阶段目标是２０１１年—２０２０年，全县９０％以上的乡镇建成生态乡镇，具有地方特色的生态产业、生态文化、生态环境、生态人居体系基本建立，完成湖城建设重点项目。经济持续快速健康发展，社会更加和谐进步。
    中国湖城发展战略的宗旨是使鄱阳短期内实现跨越式发展的提速优势，长期内保持永续发展的领先优势，实现鄱阳“剑不如人，剑法胜于人”的目的。
    中国湖城战略以产业经济创富城市、以城市文化创新城市、以生态文明创优城市为发展模式。

中国湖城发展战略如何实施

    要实现中国湖城发展战略，必须通过四大名城建设工程，形成鄱阳县城市化发展实践，使鄱阳达成五大目标：通过建设湖产业名城建立特色化城市产业，实现江西工业重县的目标；通过建设湖文化名城塑造个性化城市文化，实现国家文化大县的目标；通过建设湖旅游名城树立差异化城市形象，实现全国旅游强县的目标；通过建设湖宜居名城打造生态化城市环境，实现全国生态文明县的目标。通过四大名城的建设，实现鄱阳成为闻名中外的著名城市的目标，成为江西乃至国家展示鄱阳湖文化经济特色的品牌窗口城市，最终实现鄱阳全面、和谐、永续发展。
    如果我们把中国湖城比喻成一个人，那么湖旅游名城就是她的美丽脸庞，湖产业名城就是她的健康躯干，湖文化名城就是她的优秀思想，而湖宜居名城就是她的魅力衣着。四者相互依托、缺一不可！
    建设湖产业名城，即以建立完整产业链为主导，包含集群化工业、生态化农业和特色化旅游业三大支柱产业，突出工业的主导作用，提升农业尤其是旅游业在经济发展全局中的地位，完善和转变鄱阳的经济增长方式，以适应工业经济发展的新要求。建设湖产业名城，工业经济总量要升级，工业结构优化要升级，同时实现农业产业化发展升级。
    建设湖文化名城，即用五到十年的时间，把鄱阳建设成为具有较强文化影响力、辐射力、竞争力，城市精神昂扬向上、群众素质极大提高、文化事业产业发达、文化市场繁荣有序、文化精品日益涌现、文化品位不断提升、文化生活丰富多彩、文化经济发展壮大的江西文化名城。打造湖文化名城第一步：塑造湖城城市精神。打造湖文化名城第二步：确立湖城文化方向。打造湖文化名城第三步：建设个性化的城市风格形象。
    建设湖旅游名城，即把鄱阳建设成为集旅游、度假、休闲、娱乐为一体的国内外著名旅游目的地，充分利用鄱阳的湖资源，湖优势，重点打造湖景观游、湖侯鸟游、湖美食游、湖运动游、湖文化游、湖养生度假游六大系列，塑造中国湖城旅游品牌。对鄱阳的湖旅游资源进行全面规划，产品功能进行整体布局，重点建设完善旅游设施和服务功能，改善旅游环境，努力构建天蓝水清、树秀花艳、鸟美鱼鲜、湖甲天下的湖城特色！
    建设湖宜居名城，既包含优美、整洁、和谐的自然和生态环境，也包含安全、便利、舒适的社会和人文环境。第一，要在县城及乡镇核心区实施生态宜居创建工程；第二，在农村实施生态文明村创建工程；第三，要完善城乡基础设施建设；第四，要促进和谐社会建设。