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关于印发鄱阳县 2016年耕地地力保护补贴方案的通知

发布时间: 2016-08-17 16:23:35   作者:本站编辑  浏览次数:

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鄱府字〔201635

 

 

关于印发鄱阳县 2016年耕地地力保护补贴方案的   

 

 

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府有关部门:

经县政府同意,现将《鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

201688

 

 

 

鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案

 

根据江西省财政厅、江西省农业厅《关于印发江西省 2016年耕地地力保护补贴方案和江西省2016年粮食适度规模经营补贴方案的通知》(赣财农〔201622号)文件精神,为做好我县耕地地力保护补贴工作,结合我县实际,现制定如下方案:

一、指导思想

以提高粮食综合生产能力为总体目标,以实施藏粮于地战略为工作主线,以提高耕地地力为基本要求,通过实施耕地地力保护补贴,调动农民增强农业生态资源保护意识,主动保护耕地地力,做到耕地不撂荒、地力不降低,粮食产能稳步提升。

二、基本原则

1.保持稳定,优化结构。在保持农业补贴政策的稳定性和连续性的基础上,按照“存量调结构”的基本要求,优化补贴结构,突出政策效能,将存量资金的大部分用于支持耕地地力保护,调动农民保护耕地的积极性。

2.县级指导,乡镇实施。根据省财政厅和省农业厅制定的补贴政策方案,县、乡(镇、街道办)两级共同加强工作指导、绩效评价和监督检查。各乡(镇、街道办)政府负责补贴政策的落实,按照统一补贴标准和耕地地力补贴面积,及时将耕地地力保护补贴资金发放到户。

3.严格监管,提高绩效。依法依规开展改革工作,规范农业补贴政策实施,严格补贴资金监管,确保改革工作顺利推进。

三、资金来源

根据江西省财政厅、江西省农业厅《关于拨付2016年农业支持保护补贴资金的通知》文件下达的资金。

四、补贴对象

补贴对象原则上为所有拥有耕地承包权的农民。享受补贴的农民,对耕地保护负责,要提升农业生态资源保护意识,积极主动种植绿肥,推进秸秆还田,不露天焚烧,确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

国有农场补贴按照国家及省里有关规定执行。

五、补贴标准

全县耕地地力保护补贴标准为每亩耕地补贴标准为112元,并在以后年度保持相对稳定

六、补贴面积界定

补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积,对暂未颁证到户的,可以是二轮承包耕地面积,或已确权登记但未颁证的面积。具体采用何种依据确定享受补贴面积由各乡镇人民政府自行确定。

对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。

七、补贴程序

(一)核实补贴面积。按照“村组登记、两榜公示、乡镇审核、县级确认”的程序,对农户补贴耕地面积进行核实。

1.村组登记。村组按照补贴面积界定的要求,对农户耕地地力补贴面积进行逐户登记,经农户签字确认、张榜公示等程序后,将登记到户的耕地面积上报乡镇。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,在登记时要进行核减。

2.乡镇审核。乡镇(街道办)作为责任主体,负责组织对村级上报的耕地面积情况进行核实,核实无误后,会同乡镇财政所汇总上报县农业局、财政局。

3.县级确认。县农业局牵头组织对乡镇上报的补贴耕地面积情况进行审核汇总,确认全县享受补贴的耕地总面积。

(二)上报补贴面积。县农业局会同财政局,以农财两家文件逐级上报补贴面积。

(三)拨付补贴资金。县财政局根据确认享受补贴的耕地面积花名册,将补贴资金通过“一卡通”拨付到农户。

(四)加强组织管理。各乡镇(街道办)要切实加强组织管理,认真负责做好面积核实工作,保障补贴资金封闭运行,实行补贴兑付“一卡(折)通”;严格落实补贴公示制度,由村组负责公示,每个农户的补贴面积、补贴金额必须张榜公布,接受群众监督。杜绝虚报冒领、截留挪用补贴资金等违规现象的发生,一经查实,将对相关责任人严肃处理,决不姑息。

 

附件:1.2016年耕地地力保护补贴面积核实登记表

2.2016年耕地地力保护补贴面积核实行政村(分场)汇总表

3.2016年耕地地力保护补贴面积核实乡(镇、场、所)汇总表

4.2016年耕地地力保护补贴面积核实县(市、区)汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件1

2016年耕地地力保护补贴面积核实登记表

 

                  /分场(盖章)             

 

 

上报日期: 

 

编号

农户基本情况

耕地地力保护补贴面积

户主签名

 

户主姓名

惠农一卡通号码

身份证号码

合计(亩)

已确权颁证到户的耕地面积()

已确权但未颁证到户的耕地面积()

确权范围内未确权的二轮承包耕地面积()

 

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合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 填表人签名:

 

 

村小组组长签名:              

 

 

 

备注:

1.耕地地力保护补贴面积必须小于或等于应确权耕地面积。

 

 

2.登记农户的耕地补贴面积时,已确权颁证到户的必须按颁证面积登记;已确权但未颁证到户的,根据地方政府规定,可以按二轮承包耕地面积或确权耕地面积进行登记,不得重复填报;对确权范围内尚未开展确权工作的,则按二轮承包耕地面积进行登记。

 

 

3.789列,只能据实选择其中1列进行登记。

 

 

4.户主姓名、惠农一卡通号码、身份证号码信息应为同一人的,否则不予登记。

 

 

 

 

附件2

2016年耕地地力保护补贴面积核实行政村(分场)汇总表

 

 

                               /分场(盖章)

 

 

上报日期:

 

 

 

编号

小组名称

户数

耕地地力保护补贴面积

村小组长

签名

 

 

合计(亩)

已确权颁证到户的耕地面积()

已确权但未颁证到户的耕地面积()

确权范围内未确权的二轮承包耕地面积()

 

 

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合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 填表人签名:                        

 

/分场负责人签名:              

 

 

 

 

 

附件3

2016年耕地地力保护补贴面积核实乡(镇、场、所)汇总表

 

                     (镇、场、所、街道办、财政所)(盖章)

 上报日期:

 

 

编号

行政村(分场)名称

小组

个数

户数

耕地地力保护补贴面积

 

合计(亩)

已确权颁证到户的耕地面积()

已确权但未颁证到户的耕地面积()

确权范围内未确权的二轮承包耕地面积()

 

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合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 填表人签名:                 

乡(镇、场、所、街道办、财政所)负责人签名:

 

 

 

 

 

附件4

2016年耕地地力保护补贴面积核实县(市、区)汇总表

 

 

                     (市、区)农业局、财政局(盖章)

 

上报日期:

 

 

 

编号

(镇场)名称

/分场数

小组数

户数

耕地地力保护补贴面积

 

 

合计(亩)

已确权颁证到户的耕地面积()

已确权但未颁证到户的耕地面积()

确权范围内未确权的二轮承包耕地面积()

 

 

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合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 填表人签名:                     

县农业局、财政局负责人签名:

 

  

 

                                                                             


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄  送:县委,县人大,县政协,县纪委,县人武部            

鄱阳县人民政府办公室                   2016年8月8日印发

 
 

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